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竣工文件编制教程 　　一、 目前我公司在竣工文件编制问题上存在的主要问题 　　1、思想认识不足，编制竣工文件工作制度不健全，责任不明确。主要表现在：一是多数项目部认为竣工文件编制工作可编可不编，如果业主有要求，过问一下，没有要求就不了了之。二是编制竣工文件工作人员不到位，责任不明确等。三是待工程竣工后临时抓人突击搞编制，有的项目部干脆花上几万元交给业主来编制。四是制度不健全，竣工文件编制的好坏与项目部的主管、总工、工程技术人员以及编制竣工文件的人员没有任何责任。导致了竣工文件编制工作的失控。 　　2、竣工文件编制质量较差。这几年我们公司所干的工程几乎都是很不错的，有的工程还获得了国优、部优和局优。但从竣工文件的编制来看可就不敢恭维了。主要表现在：一是该我们存档的重要资料基本上没有收集，如：整个建设项目的竣工验收证书，概算及决算支出对照表，主要材料及人工消耗统计表，施工日志，施工中形成的有关文件，电报、协议、合同、会议记录以及照片（含底片）、录音带、录像带等等；二是竣工文件的软封面不规范，每卷竣工文件没有标注专业。没有案卷标题；三是编制的竣工文件基本上都是复印件，起不到法律效果；四是编制的竣工文件组卷后没有页码，没有备考表；五是有的竣工图不标准，没有图标，没有晒兰，有的项目部连竣工图都没有；六是没有填写卷内目录等等。 　　3、交接手续不完善或移交不及时。从目前来看个别项目部感到对竣工文件履行移交手续无所谓，交接时没有履行任何交接手续，有的项目竣工二、三年也没有把竣工文件移交上来，以致于档案的缺断。 　　4、档案部门、工程技术部门的监督、检查、指导不够。认为竣工文件编制工作是项目部的事，编制什么样的竣工文件与我们无关，只要移交上来，我们就接，对竣工文件的编制质量没有负起责任。 由于上述原因导致了竣工文件编制工作不规范，编制内容不齐全、不完整、不准确、既浪费了人力、又浪费了一大笔资金，严重制约企业的发展。 　　二、 搞好竣工文件编制工作的重要意义和作用 　　竣工文件是工程建设的真实记录，是对建设项目进行稽查、审计、监督、管理、验收以及设备养护、维修的依据，是改建、扩建和实施质量保修的重要凭证，对建设单位、使用单位日后进行运营管理有着重要作用，同时，竣工文件凝聚着施工企业员工的智慧、心血和汗水，是施工技术、管理经验的总结，是质量终身制可追朔的文字体现。做好竣工文件编制工作，对于施工企业科技创新、管理创新、机制创新、工程创优及任务承揽等同样有着重要的意义和作用。一是企业科技创新的需要。竣工文件作为企业施工技术与经验的总结，不仅是企业技术储备的一种形式，而且是企业施工技术继承创新和发展的重要基础条件。借鉴已有的技术和经验，进行科技创新，创造出新成果、新工艺、新工法，对于促进企业技术进步有着重要作用。二是企业管理创新的需要，通过借鉴施工组织设计、施工技术总结等工程技术资料，对于改善企业技术管理，通过分析工程项目人工、材料、设备及管理成本资料，对于降低工程成本、完善成本管理体系，提高企业盈利能力有着重要作用。三是企业体制创新的需要。当前，全国建筑施工企业正在进行资产重组、结构调整和体制改革、其中一项重要内容是探索工程项目的组织结构。从我们成百上千个工程项目中遴选出科学合理的组织结构形式，合理配置人力资源和生产要素，对于实现减人增效目标、推进企业改革有着重要作用。四是工程创优的需要。竣工文件是工程内在质量的体现。创造一流工程、编制出一流的竣工文件，是评选优质工程的必要条件。同时，借鉴已往的竣工文件、完善工程的工期、技术、质量、安全等保证措施、争取更多的优质、名牌工程是施工企业以质量求生存、以信誉求发展的迫切需要。五是承揽工程任务的需要。竣工文件是反映企业工程业绩、质量评价、资质信誉的历史凭据，对于编制科学合理的标书、优化投标方案，在激烈的市场竞争中提高中标率有着重要作用。近几年的档案利用实践证明，竣工文件在办理企业资质就位、承揽工程任务、处理安全质量事故等工作中，发挥了不可替代的凭证作用。由此可见，竣工文件编制工作与企业推行科技兴企、质量兴企战略密切相关，与企业的生存发展密切相关，应当引起我们全体员工的高度重视，齐心协力地把竣工文件编制工作抓紧、抓好、抓出成效。 　　三、竣工文件应包含的内容（以铁路工程为例） 　　竣工文件由综合、线路、路基、桥梁、涵洞、隧道、站场、机务、车辆、给水排水、通信、信号、电力、电气化、房建、环境保护与水土保持、铁路用地等17个专业组成。各专业应包含的内容（部分专业内容）： 　　〈一〉 综合： 　　凡各专业不能包括进去的，均收集纳入综合部分内，主要有： 　　1、整个建设项目的竣工验收证书 　　2、竣工申请表（铁验表-1） 　　3、初验申请表（铁验表-2） 　　4、初验专业小组记录表（铁验表-3） 　　5、正式验收申