民国时期湖北省的禁烟活动——以国民政府“两年禁毒，六年禁烟”（1935-1940）为中心.pdfVIP

硕士学{“仑。t x ⑩MAS]t1RJft}～j～ 内容摘要 近十年来，中国近代烟毒史的研究渐渐成为了一个热点，出版了一系列有 学术价值的专著、论文。但综合看来，这些研究成果主要是从宏观角度，即学 者们大部分是着眼于全国范围内来研究近代烟毒和禁烟禁毒，微观性的区域研 究尚不多见，专门涉及到民国时期湖北地区的烟毒情况及禁烟禁毒研究则是少 之又少。此外，笔者认为“两年禁毒，六年禁烟”运动(1935—1940)在中国 乃至世界禁烟史上都有着不同寻常意义，遗憾的是迄今为止，还鲜有学者对它 进行专门研究。因此，如果能较为系统她对“两年禁毒。六年禁烟”时期国民 政府领导下的湖北省的禁政运动作一个考察，不仅能够极大地丰富近代烟毒区 域史研究的内容，而且对于现在国家证在进行的禁毒斗争可能有着一定的借鉴 意义。 本文主要利用湖北省档案馆现存关于湖北“两年禁毒，六年禁烟”运动期 间的原始档案，研讨“两年禁毒，六年禁烟”时期湖北省政府对于烟毒的禁政 行为，笔者希望通过对以湖北地区为代表的近代鸦片烟毒问题的研究，一方面 能评价和总结南京国民政府和湖北省政府在禁烟禁毒问题上的经验和教训；另 一个方面也是想从“两年禁毒，六年禁烟”出发，对以湖北省为代表的国民政府 的蔡政行为有个大致的评估，这个评估可能有助于我们从另一个侧面了解民国 时期湖北省政府与当时湖北地区的社会状况。 本文除导言和结语外，全文分成三个部分共四章。 第一部分是“两年禁毒，六年禁烟”运动兴起，即第一章。主要从四个方 面展开。首先介绍烟毒危害及其由此产生的后果，为国民政府开展“两年禁毒， 六年禁烟”运动埋下伏笔。其次叙述近代湖北烟毒及禁烟筒史，从历史的角度 透视近代湖北烟毒状况及禁烟禁毒斗争的背景，使我们对湖北的禁政有个纵向 的认识，在此从政治、经济、国际背景三个方面入手，探讨南京国民政府的禁 政动因，分析南京国民政府为什么要转向实行禁烟禁毒为主的政镣。最后分三 个阶段按时间顺序概述了从国民政府1927年定都南京开始，到实行“两年禁 毒，六年禁烟”运动前禁烟方针政策的演变。第一章历史地展示当时进行禁烟 禁毒斗争的迫切性与艰巨性，烟毒给当时湖北经济建设和社会安定造成了严重 破坏，已到了非治理不可的地步。 第二部分为第二章，主要系统地考察、论述了“两年禁毒，六年禁烟”运 硕士学{“仑。t x ⑧MASl}：RJf¨Sj～ 动在湖北的实旌过程，此部分是全文的重点。笔者结合困民政府以及湖北省政 府颁布的禁烟禁毒法舰、条例，从禁种、禁运、祭售、禁吸儿个乃断横向着手， 按政策发布、机构设置、宣传教育、奖励惩戒等措施，以时f．J先后顺序纵向深 入，分析湖北省政府在“两年禁毒，六年禁烟”期间是如何实施上述禁烟禁毒 法规措旌，如何展丌禁烟运动。笔者希望将这场运动尽量真实、完整、清晰地 展现给大家。 第三部分是全文的三、四两章，主要是对湖北省“两年禁毒，六年禁烟” 运动的一个综合评价。第三章从政治、经济、F|本毒化、文化社会心理四个方 面阐述在禁政过程中．湖北省所遇到的重重阻力与困难。政治上的体制缺陷与 基层障碍，经济上的“两难”困境与利益驱动，使得政府烟禁工作漏洞百出， 流弊横生。加之日本不遗余力的毒化因素和民众文化社会心理对政府禁政的不 认可，都对这场运动产生了阻碍作用。第四章综合评价湖北省政府在这场运动 中的成绩和暴露出来的不足，以及这场运动的发人深省之处，对湖北省政府在 “两年禁毒，六年禁烟”中所做的工作进行了中肯的评价。继而通过对历史的 分析，结合当今的毒品现象，指出毒品与当前经济开发，教育等依存关系，解 释了毒品存在的症结与禁毒斗争的关键所在等问题。 总结湖北省在“两年禁毒，六年禁烟”运动中的表现，南京国民政府和湖 北省政府都做出了一定的努力，“两年禁毒，六年禁烟”运动在湖北取得了阶 段性成果，但这一时期的禁烟运动及其不彻底性却清楚地表明国民党无力医治 这一社会痼疾，其原因如前所述，固然很多，但根本在于国民政府禁政方针的 根本缺陷、政治上的软弱腐败和经济上的“借烟生利”思想。从这个意义上而 占。在腐败的社会制度之下不可能有任何社会改革目标实现的可能。国民政府 禁政之缺陷是显而易见的，这种缺陷是导致其禁政收效甚微的主要原因，同时 也注定其无法完成肃清烟毒的历史使命。但无论如何，湖北省政府在六年禁烟