“北洋外交”的研究评介.pdfVIP

·专题研究 · “北洋外交”研究评介 唐 启 华 “北洋外交”指民国初年北京政府时期 ( 19 12 —1928) 对外交涉的表现 , ① 属于近代中外关 系史领域下 , 外交史中一个较短的时段 , 过去一直不受重视 。“北洋外交”长期被忽视 , 既有中 国外交史研究共同的问题 , 也有其特别的原因。台海两岸近代中国外交史研究 , 依据旅美历史 学者唐德刚的说法 , 是民国史研究中与西方汉学界研究水平差距最大的领域 , ② 并指出主要原因 在于外交史 、国际关系史未曾成为真正的专业 。这种说法或许过重 , 但是确实反映出外交史研 究的一些问题 。主要原因应是近代中国饱受列强欺凌 , 民族主义强烈 , 外交史与培养爱国精神 密切相关 , 因而深受政治影响 , 加以外交档案开放的限制 , 更减损了外交史研究的学术性 。 1920 年代末到 1930 年代初 , 中国外交史研究在蒋廷黻等前辈学者的提倡下 , 曾有相当不俗 的成绩 。当时的外交史名作中 , 如王芸生 《六十年来中国与 日本》, 对北洋外交比较能实事求是 ③ 的看待与评价 。 但此后因国难 日亟 , 加以国、共两党长期执政 , 政治宣传 日盛 , 压倒 自由学 风 , 外交史位于 “爱国主义”教育前沿 , 长期扮演宣传 “反帝”的 “列强侵华史”角色 , 因此 只强调列强侵略 , 及国人英勇抵抗的一面 。主题太过鲜明 , 使得外交史与政治宣传关系太过密 切 , 学术研究的空间遭严重压缩 。“北洋外交”在近代外交史研究中 , 又属先入为主刻板印象较 深的领域 。北洋政府时期依据过去对中国近代史 、现代史的区分 , 常被切成两半 , 未被当成一 个独立的研究阶段 。北洋政府一向被定义为半封建半殖民社会下 , 欺压人民、维护列强利益的 反动政府 。对这段时期的历史研究 , 集中在军阀派系及其间的内战 , 强调军阀乱政祸国殃民 , 主要是当成革命的对立面看待 。这段期间的外交表现 , 也就是 “北洋外交”, 常被视为军阀向列 强献媚投降的 “卖国外交”, 若非爱国群众的监督 , 以及广州革命政府不断地向列强抗争 , 国权 早就被出卖殆尽了。在此史观影响之下 , “北洋外交”长期被史学界忽视与误解 。 外交档案等一手史料长期不公开 , 也对严谨的学术研究形成障碍 。由于过去长年的动荡 , 民初档案史料或散佚或尘封 , 或因保密因素 , 当时的外交档案公开给学者做研究的很有限。再 加上研究外交史 , 通常需要大量参阅相关外国档案 , 在过去经济条件较差的情况下 , 不论是到 外国使用档案馆 , 或是大量购买外国档案微卷 , 都不容易。近年来出国深造的学生较多 , 但是 ① ( ) “北洋政府”一词带有贬义 , 并非严谨之学术用语 。正式名称应是 “北京政府” 19 12 —1928 。用 “北 洋外交”来称呼民初北京政府之外交表现意涵比较明确 , 本文因此使用 “北洋”一词 , 但绝无贬义 。 ② 唐氏称 : “国人以汉文治国史最弱的一环 , 便是近代中国外交史 。”见 《唐德刚先生序 ———读王尔敏著 〈晚清商约