宜昌市乡村环境保护规划（2006~2020）（最终版）.docVIP

目 录 1建设社会主义新农村环境保护的基础条件 1 1.1建设社会主义新农村环境保护具备较好的基础条件 1 1.2建设社会主义新农村环境保护面临的机遇和挑战 6 2建设社会主义新农村环境保护的指导思想与基本原则 11 2.1建设社会主义新农村环境保护的指导思想 11 2.2建设社会主义新农村环境保护的基本原则 12 2.3建设社会主义新农村环境保护的规划期限 13 3建设社会主义新农村环境保护目标 15 3.1 2020年远景目标 15 3.2 2010年环境保护目标 17 4建设社会主义新农村环境保护主要任务 22 4.1推进农业现代化建设，发展农村环保产业 22 4.2发展农村循环经济，提高农民经济收入 23 4.3注重新型能源的利用 24 4.4规划建设新村镇，改善优化人居环境 25 4.5加强生态环境保护 26 4.6加强农村工业污染环境执法 31 4.7积极发展农村环保教育宣传 33 5建设社会主义新农村环境保护保障措施 34 5.1加强领导，建立健全乡村环境保护组织机构和制度 34 5.2强化宣传教育体系，提高农村环境保护意识 34 5.3增加乡村环境保护资金投入 36 附表一 宜昌市乡村环保规划主要项目一览表（2006-2020年）  宜昌市乡村环境保护规划 （2006～2020年） 建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是在新的历史条件下，探索改变农村落后面貌的一项伟大实践，也是全党和各级政府面临的长期历史任务。按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设目标和要求，坚持从实际出发，以增加农民收入为核心，以为农民群众办实事为基础，以加大投入为保障，以提高基层党员干部素质和能力为依托，扎实稳步的推进新农村建设。改革开放以来，乡村经济发展突飞猛进，但另一方面乡村环境保护与新农村建设发展的矛盾逐步突显，直接威胁到社会主义新农村重大历史任务的推进，加强乡村环境保护、建立健全乡村环境保护规划工作日益得到重视。为改善农业生态环境和自然环境质量，强化对乡村环境的宏观控制和管理，使自然资源得到合理开发和持续利用，实现社会、经济和环境的协调持续发展，制定《乡村环境保护规划》专项规划。1建设社会主义新农村环境保护的基础条件 1.1建设社会主义新农村环境保护具备较好的基础条件 建国以来特别是改革开放20多年来的发展积累，广大乡村经济社会发展取得了巨大成绩，为全面推进社会主义新农村环境保护工作奠定了良好基础。 （1）国家宏观政策有利于乡村环境保护 为了真正落实建设社会主义新农村的总方针，中央制定了进一步推动农村发展和深化农村改革的具体政策。今后，推进现代农业建设将是农村发展的重点。国家将集中力量推动农业增长方式转变，提高农业综合生产能力，促进农业可持续发展。国家还将采取综合措施，广泛开辟农民增收渠道，提高农民收入水平。最近几年，中央的支农政策力度在逐步加大，制定了一系列更直接、更有力的支持“三农”的重大措施。乡村环境保护作为我国全面推进现代农业建设的重要内容，必将得到国家宏观政策的进一步扶持和重视。 2005年岁末，国务院发布的《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，确定了指导我国经济、社会与环境协调发展的行动纲领。今年“两会”期问，《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》再次把环保工作摆到极其重要的战略位置，将环境保护目标作为刚性指标。在最近召开的第六次全国环境保护大会上，温家宝总理的讲话，站在中华民族长远发展的战略高度，指明了环境保护事业的奋斗方向，对“十一五”环保工作进行了部署和安排。这都集中体现了党中央、国务院对环境保护工作的高度重视。建设社会主义新农村首先是要维持改善乡村环境现状，在这样的环境保护宏观氛围中，更有利于建设社会主义新农村环境保护工作的全面开展。 （2）经济发展提供了物质基础 在物质条件方面，当前我市著增强的经济实力和综合能力，使我们完全有条件通过调整国民收入分配格局，进一步加大对乡村环保发展的支持力度；至2005年末，全市完成国民生产总值668亿元，人均生产总值达到15934元，全市财政收入105.5亿元。生产总值、财政收入等主要经济指标在全省地市州中排第2位。全市大力实施农业结构的战略性调整，建成了一批农业产业化基地和龙头企业。农林牧渔业增加值达到84.98亿元，比2000年增加38.28％。水果、畜牧、蔬菜、水产、茶叶、中药材六大特色产业产值占农业总产值的比重达到72％。脱贫攻坚和小康建设成效显著，全市基本实现整体脱贫。“九五”期间全市绝对贫困人口减少了34万人。当阳市、枝江市、伍家岗区率先进入小康，宜昌县、当阳市连续5年进入全省十强县市行列，位次不断前移。农业抗灾能力逐步增强，东风渠整治，长江、沮漳河堤防加固及各项农业生产、生活基础设施的建设和完善，同时