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浅谈英金河灌区节水改造工程建设与管理 刘海军 赵敬东 陈力钧 赤峰市松山区英金河灌区管理局 1 概况 英金河灌区位于赤峰市松山区中东部，地理坐标为东经118°42′20″—119°26′，北纬42°35′24″。设计灌溉面积50.33万亩，受益范围包括6个乡（镇）（其中松山区4个，元宝山区2个），受益总人口16.5万人。 灌区由三条干渠组成，均为有坝引水。三条干渠全长224km，总设计引水流量107m3/s，。灌区自建成受益以来，为农业和国民经济的发展作出了突出贡献。然而，灌区工程先天不足，以致长期带病运行，严重制约了工程效益的发挥和灌区经济的发展。年以来，在国家委、水利部和、市政府的高度重视下，在、水利厅和各有关部门的大力支持下，国家、水利部连续期对灌区续建配套工程立项，加之的投入，共筹措资金40余万元，对灌区进行了大规模的改造，在项目的建设过程中，灌区抓好项目建设的前期工作、建设管理建后管理等各环节，实现了灌区建设的规范化管理取得了良好的效果。项目前期工作按照《大型灌区续建配套项目建设管理办法》及《节水灌溉增效示范项目建设管理办法》的要求，灌区的实际情况，围绕以节水灌溉为中心，以配套改造骨干工程设施、提高灌溉保证率和水的有效利用率、促进灌区良性循环、提高灌区总体经济效益的目标，本着“全面规划分期实施突出重点注重实效”的原则，委托有资质的设计单位先后编制项目可行性研究报告、项目实施方案，经有关上级部门审查批复后，项目建设进入实施阶段。使检查、监督工作有章可循、有据可依，从而使工程建设质量管理步入了规范化、制度化和科学化轨道。　　　　 根据工程点多、线长、面广的特点，为了保证措施有力，工作到位，按照《中华人民共和国招标投标法》和《工程建设项目施工招标投标办法》国家发展计划委等八部委第30号令规定的程序和要求进行运作。批复后，进行招标。开标、决标均公开进行，邀请纪检监察等部门的整个招标过程使工程造价、质量、工期、付款等有据可查，避免相互推委和扯皮现象发生。政府监督 接受质量监督站的质量监督，质量监督站对工程采取巡检抽查等办法进行质监。 在工程建设中，充分发挥合同管理在投资控制和支付控制方面的作用，严格审核每月上报的月进度支付报告从而保证概算执行情况良好，工程建设投资始终处于受控状态。良好的建后管理必不可少。配备具有事业心和责任感又懂技术善管理的人员负责管理外同时，积极推行以农民用水户协会为主要内容的用水户参与灌溉管理的改革，切实保护用水户的利益，确保了工程良性运行和可持续利用，最大限度的发挥灌区综合效益。　五、结语 灌区节水改造项目实施后，随着灌区和各项改革的不断深入，提高灌区管理水平、建立高效的运行机制手，继续灌区建设与管理的科学、规范化，使灌区的经济效益和社会效益同步增长，实现灌区的良性循环可持续发展。