咸阳市空气质量周报试报.doc

咸阳环境 咸阳市空气质量周报（试报） 2002年12月7日—12月13日 咸阳市环境监测站 空气污染指数（API） 空气质量级别 空气质量状况 首要污染物 343 Ⅴ 重度污染 可吸入颗粒物 XIAN YANG HUAN JING （总 101期） 咸 阳 市 环 境 保 护 局 第 47 期 2002年12月17日 宋洪武书记在听取许忠信局长汇报工作时强调指出： 环 保 工 作 要 坚 持 党政一把手亲自抓负总责 决不能吃祖宗饭、断子孙路 具体要做好五点 近日,市局许局长向市委汇报工作时,宋洪武书记就环境保护问题指出:十六大报告为今后的环保工作提出了更新、更高的要求。环保部门的同志要站在“三个代表”重要思想的高度，全面落实环境保护这一基本国策。教育人们不能吃祖宗饭，断子孙路，更不能要钱不要命或谋财害命，破坏环境。环保部门要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的工作精神，加大力度，强化管理，严格执法。保证社会发展与生态环境相和谐。 一、要继续坚持党委、政府一把手亲自抓、负总责不动摇，不流于形式，正确处理环境与发展的关系。真正做到责任到位，投入到位，措施到位。 二、要坚持环境保护与发展经济综合决策制度，坚持建设项目环境影响评价和“三同时”制度。杜绝污染项目的上马，对现阶段规模小、生产方式落后、污染严重的项目要淘汰。实现我市环境保护的跨越式发展。 三、要加大环保宣传教育力度，不断提高全民环境意识，通过宣传，引起全社会重视，动员各方面从我做起，为咸阳优美环境做出自己的贡献。 四、要认真履行法律赋予的职能，强化环保行政执法，做好以生活污水、建筑施工和交通干线噪声、工业企业污染为重点的治理工作。 五、要积极落实公众参与制度，使公众行使监督权，明确公众参与环境管理，鼓励公众行使议事权。 （宣教科 耿云鹏供稿）  省精神文明建设检查团检查市局工作 12月17日上午，省委宣传部副部长、省文明委办公室主任白智民一行，在咸阳市委常委、市委宣传部部长李选政、市政府副市长张生朝等领导陪同下，对市局精神文明建设工作进行了全面检查。白部长一行饶有兴趣地参观了市局精神文明建设展版，认真听取了局党组书记、局长许忠信同志的工作汇报，充分肯定了市局近两年所取得的成绩。白主任说：咸阳市环保局精神文明建设联系实际，建立了各项规章制度，抓住了关键，抓住了重点，推进了环境管理工作，发挥了职能部门的作用。对精神文明建设所取得的成绩表示祝贺。对于今后精神文明建设工作，白主任提出了三点要求：一是要突出主线，认真抓好“十六大”精神的宣传和贯彻；二是要继续在提高干部职工素质上下功夫；三是要用好载体，进一步塑造良好的行业形象。 （秘书科 刘育民供稿）  市局印发行政效能监察工作实施意见 围绕六个重点开展效能监察 提高工作质量和效率 开展环境效能监察是改进工作作风，转变工作职能、规范行政行为、提高管理水平，确保政令畅通、推动环保事业健康发展的有效途径。近日，市局印发了行政效能监察工作实施意见。《意见》明确了行政效能监察的六个重点项目。 一是对建设项目环评管理活动进行效能监察。主要监督检查环境评价制度执行是否准确、到位，项目管理全过程是否执行“三同时”制度 ，对环评审批是否坚持民主、公开、科学的审批程序，限时办结、服务承诺、责任追究是否建立有效的内部监督措施。 二是对环境污染限期治理项目管理工作进行效能监察。主要监督检查对确定的限期治理项目实施监督是否到位，是否按限定时间、治理内容及指标要求完成治理任务；对不按期完成治理或有违规行为是否依法进行处罚。 三是对环保专项资金和财务活动进行效能监察。主要监督检查资金运行是否符合规章制度，管理程序是否健全；帐册、报表、凭证是否合法、真实、完整；是否严格执行财政法规，财经纪律和财务审计制度；财务监控、资金运行管理是否有效。 四是对环保执法活动进行效能监察。主要是监督检查执法人员在执法活动中，是否依法行政、规范执法，是否做到亮证执法，行为是否公正、文明、廉洁，内部监管机制是否完备。 五是对科技、监测活动进行效能监察。主要监督检查贯彻落实国家有关环保科技、监测方面方针政策的情况。对建设项目环境评价、竣工验收、排污收费、环境公报、城市环境定量考核、排污申报和排污许可证、限期治理设施竣工验收和污染事故处理及污染纠纷仲裁等各项工作中提供的监测数据以及开展的监测活动进行效能监察，检查是否严格按合同规定、标准、程序进行监测，监测数据是否客观、真实、时效。 六是对人事管理活动进行效能监察。主要监督检查是否贯彻执行党和国家有关人事管理的方针政策；选拔任用干部是否坚持德才兼备原