2013环评师考试导则标准讲义完全整理版（可直接打印）.pdf

§1 环境保护标准体系 大纲包括两个部分： 一、环境标准体系的构成 （1）熟悉环境标准的分类及各自的特点； （2）熟悉我国现行的环境影响评价技术导则的体系构成及其应用范围； （3）了解国家颁布的主要环境质量标准和污染物排放标准。 二、环境标准之间的关系 （1）了解国家环境标准与地方环境标准之间的关系； （2）熟悉环境功能区和环境质量标准之间的关系； （3）了解环境质量标准和污染物排放标准之间的关系； （4）了解综合性污染物排放标准与行业污染物排放标准之间的关系。 《教材》由四个方面展开：一、环境标准概述；二、环境标准体系；三、环境标准的实施与 实施监督；四、主要环境标准名录。 《教材》是依据 《大纲》的要求对有关导则和标准的解读，而我们精讲班讲义则是以《大纲》 为主线，全面阐述备考内容：《教材》重要、导则和标准原文也重要。 第一章：《教材》是主要的参考，导则和标准的原文在后续的讲解中显得非常重要。 环境标准体系 环境保护法律法规体系中提到：环境标准是我国环境保护法律法规体系的一个组成部分，是 环境执法和环境管理工作的技术依据。 环境标准是为了防治环境污染，维护生态平衡，保护人群健康，对环境保护工作中需要统一 的各项技术规范和技术要求所做的规定。各种不同环境标准依其性质功能及其客观的内在联系， 相互依存、相互衔接、相互补充、相互制约所构成的一个有机整体，即环境标准体系。 一、环境标准体系的构成 1.熟悉国家环境标准的分类及各自的特点p5 环境标准分为国家环境标准、地方环境标准和环境保护部标准 （标准的分级）。按层次分类！ 1.1 国家环境标准 国家环境标准包括国家环境质量标准、国家污染物排放标准、国家环境监测方法标准、国家 环境标准样品标准、国家环境基础标准。 1.1.1 国家环境质量标准：为保障人群健康、维护生态环境和保障社会物质财富，并考虑技术 经济条件，对环境中有害物质和因素所作的限制性规定。国家环境质量标准是一定时期内衡量环 境优劣程度的标准，是环境质量的目标标准。 1.1.2 国家污染物排放标准：根据国家环境质量标准，以及适用的污染控制技术，并考虑经济 承受能力，对排入环境的有害物质和产生污染的各种因素所作的限制性规定，是对污染源控制的 标准。 1.1.3 国家环境监测方法标准：为监测环境质量和污染物排放，规范采样、分析、测试、数据 处理等所作的统一规定。环境监测中最常见的是分析方法、测定方法、采样方法。 1.1.4 国家环境标准样品标准：为保证环境监测数据的准确、可靠，对用于量值传递或质量控 制的材料、实物样品，制定的标准物质。标准样品在环境管理中起着甄别的作用：可用来评价分析 1 仪器、鉴别其灵敏度；评价分析者的技术，使操作技术规范化。 1.1.5 国家环境基础标准：对环境标准工作中，对技术术语、符号、代号、图形、指南、导则、 量纲单位及信息编码等作的统一规定。 1.2 地方标准 是对国家环境标准的补充和完善。由省、自治区、直辖市人民政府制定。 近年来为控制环境质量的恶化趋势，一些地方已将总量控制指标纳入地方环境标准。 国家目前的总量控制指标：COD 、氨氮、氮氧化物和二氧化硫。 Cr 1.2.1 地方环境质量标准 国家环境质量标准未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准。 1.2.2 地方污染物排放 （控制）标准 a.国家污染物排放标准中未作规定的项目可以制定地方污染物排放标准； b.国家污染物排放标准已规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放 标准； c.省、自治区、直辖市人民政府制定机动车船大气污染物地方排放标准严于国家排放标准的， 须报经国务院批准。 1.3 国家环境保护部标准 除上述国家环境标准外，在环境保护工作中对还需要统一的技术要求所制定的标准（包括：执 行各项环境管理制度、监测技术、环境区划、规划技术要求、规范、导则等等）。（规范 1 项、导 则 9 项——考试内容 ！）