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乐陵市农业综合开发林业生态示范基地建设的项目可行性的研究的报告
1 总论
1.1 项目提要
1.1.1 项目名称:乐陵市林业生态示范建设项目
1.1.2 建设单位:乐陵市林业局
1.1.3法人代表:王占林
1.1.4 项目性质:新建
1.1.5 建设地点:项目区位于乐陵市西北部漳卫新河南岸,包括大孙乡、西段乡、黄夹镇3个乡镇。
1.1.6 建设内容规模
营造农田防护林220hm2,配备必要的设施、设备。
1.1.7建设期限:建设期1年,即2008年。
1.1.8项目投资
总投资220万元。其中申请中央财政资金80万元,占总投资的36.4%;地方配套资金80万元(省、市、县分别为64万元、8万元、8万元),占总投资的36.4%;建设单位自筹资金60万元,占总投资的27.2%。
1.1.9效益评价
该项目的实施,可新增林地面积220hm2, 扩大了森林资源,项目区的森林覆盖率提高了0.1%。与现有沟渠路植树、农田林网、村镇绿化构筑起项目区综合生态防护林体系,对改善区域农业生产条件,保护生态环境,加快项目区农田防护林体系建设,提高农业综合生产能力具有重要意义。
1.1.10编制单位: 山东省林业监测规划院
1.2编制依据
——《国家农业综合开发办公室关于印发〈国家农业综合开发部门项目管理办法〉的通知》 国农办[2005] 30号;
——LY5141-99《营造林工程建设项目文件组成及深度要求》;
——《国家林业局农发办关于编报2008年农业综合开发林业项目计划的通知》计开函[2007]103号;
——GB/T6001-1985《育苗技术规程》;
——GB/T15781-1995《森林抚育规程》;
——GB/T15776-1995《造林技术规程》;
——乐陵市“十一五”林业发展规划和目标。
1.3 主要技术经济指标
表1-1 主要经济技术指标
序号 指标名称 单位 数量 备注 1 建设规模 hm2 220.0 2 造林密度 株/hm2 1666 2×3m 3 总投资 万元 220.0 4 设施、设备 万元 15.0 5 生产建设 万元 168.6 6 其他费用 万元 16.4 7 基本预备费 万元 10.0 8 流动资金 万元 10.0 2 项目建设的必要性
2.1 项目背景
为加快我国林业生态体系建设步伐,培育森林资源,改善生态环境,提高农业综合生产能力,充分发挥示范和带动作用,促进社会主义和谐社会建设和新农村目标的早日实现,国家启动了农业综合开发林业生态示范项目。
山东省沙化荒漠化土地分布范围较广。据山东省荒漠化调查结果显示, 山东荒漠化土地主要分布于鲁西北、黄河下游黄泛平原及故道沙区, 面积达l00万hm2, 由黄河多次改道、决口形成。沙化土地多呈现为土地瘠薄, 缺树少林, 生态环境较差,自然灾害频繁。据统计全省有6300个村庄、6400万亩耕地受到不同程度的危害、给当地社会经济发展和生活生产带来严重影响。
乐陵市位于黄河故道沙地区域,生态环境较差,属全国防沙治沙工程规划区范围内,根据2008年度国家农业综合开发项目申报要求,乐陵市申请2008年度林业生态示范项目。经省林业局综合考察、筛选,确定把乐陵市纳入2008年度国家农业综合开发林业生态示范项目范围。该项目符合国家产业政策要求和行业发展规划,政府支持、群众拥护,利国利民。
2.2 项目建设必要性
2.2.1是改善农村生态环境,加速生态建设进程的需要
由于历史上黄河的多次泛滥,在乐陵市境内留下大面积的风沙化土地,土壤结构松散,每逢冬春干旱季节,经常风沙弥漫,春播作物被风沙埋没。雨季又易引起水土流失,严重破坏了土地资源,制约乐陵市农业生产的发展。因此,必须加强环境治理力度,加大科技和资金投入,加速生态建设进程,改善农村生态环境。
2.2.2是改善区域农业生产条件的需要
随着农村经济的发展,对生态环境的要求越来越高,实践表明,扩大森林资源是加快环境治理,改善农村生态环境的根本措施之一。建国以来,该市经过五十多年的植树造林,森林覆盖率由解放初期的不足5%提高到34.6%,风沙危害已大大减轻,区域农业生产条件得到改善,农业产量不断提高,当地经济的发展不断发展。通过实施该项目,可有效地提高项目区农业综合生产能力,促进当地经济的快速发展。
2.2.3是建设生态示范工程区的需要
乐陵市以种植业为主,长期以来市委、市政府高度重视林业的发展,为了振兴地方经济、改变欠发达的面貌,连续做出了“关于加快发展林业若干问题的规定”、“关于大力发展小枣生产的规定”,启动了“枣树富民战略”等从政策上给林业加快发展提供了保障。从而大大调动了干部群众的造林绿化的积极性,极大地促进了全市林业的大发展,对环境治理起到了积极的作用。通过实施该项目,可集科研推广于一体,开展科技创新,引入新技术、成果,加快
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