警察法通论-国人民大学出版社
第十二章 警务救济法 2刑事赔偿的范围 第一,侵犯人身权的范围: (1)违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的,或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施,但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限,其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的; (2)对公民采取逮捕措施后,决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的; (3)依照审判监督程序再审改判无罪,原判刑罚已经执行的; (4)刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的; (5)违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。 第十二章 警务救济法 第三,不承担赔偿责任的范围: (1)因公民自己故意作虚伪供述,或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的; (2)依照《刑法》第17条、第18条规定不负刑事责任的人被羁押的; (3)依照《刑事诉讼法》第15条、第142条第2款规定不追究刑事责任的人被羁押的; (4)行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关的工作人员与行使职权无关的个人; (5)因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生; (6)法律规定的其他情形。 第十二章 警务救济法 3刑事赔偿请求人和赔偿义务机关 刑事赔偿请求人是指受害的公民法人和其他组织。 刑事赔偿义务机关的确定: 行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,该机关为赔偿义务机关。 第十二章 警务救济法 4刑事赔偿程序 (1)刑事赔偿的行政程序 (2)人民法院赔偿委员会的决定程序 (3)刑事追偿 1)刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的; 2)违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的; 3)在处理案件中有贪污受贿,徇私舞弊,枉法裁判行为的。 第十章 警务保障法 (三)生活保障 1工资福利保障 第一,人民警察按照国家规定享受工资与福利待遇。 第二,人民警察的工资福利待遇列入财政预算,不得擅自改变和克扣。 第三,国家根据经济发展水平逐步提高人民警察的工资福利待遇。 2社会保障 第一,国家建立公务员保险制度,保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。 第二,人民警察的保险待遇列入财政预算。 3抚恤和优待 第一,抚恤和优待的对象。 第二,抚恤和优待的方式。 第三,抚恤和优待的资金来源。 第十章 警务保障法 二、程序保障 依据有权利必有救济之法理念,经人民同意的法律所明定的各项权利,都应当获得适当的救济。 对人民警察警务的程序保障包括复核、申诉和控告三个部分的内容具体申诉控告程序在本教材警察救济法部分有专门阐述,本章不再赘述。: 第一,复核。 第二,申诉。 第三,控告。 第十章 警务保障法 【思考与练习】 (1)试述警务保障的概念和特点。 (2)试述警务保障法的内涵。 (3)试述警务保障的目的与原则。 【参考文献】 1中国警察学会编著中国警察法学北京:群众出版社,2002 2惠生武论警务保障公安大学学报,1996(5) 第十一章 警务监督法 第一节 警务监督 一、警务监督的含义与特征 警务监督,也可以叫作监督警务、警察执法监督或者警务法治监督。 警务监督的特征可以简要的概括为以下几个方面: 第一,警务监督的主体具有广泛性、多样性。 第二,警务监督的内容具有全面性、全方位性。 第三,警务监督的对象具有确定性、特定性。 第四,警务监督的方式具有多样性、多重性。 第五,警务监督的目的具有明确性、多层级性。 第十一章 警务监督法 二、警务监督的必要性 第一,警务监督是公安这一社会存在的自然要求。 第二,警务监督是防患于未然、实现未雨绸缪的需要。 第三,警务监督是公安管理整体系统正常运作的需要。 第四,警务监督是加强公安队伍建设的需要。 第五,警务监督是规范公安执法的需要。 第六,警务监督是提高公安队伍执法效能的需要。 第七,警务监督是提升公安形象、推进警察公共关系,做到所涉各方共赢,更好实现公安宗旨的需要。 第十一章 警务监督法 三、警务监督法律体系 警务监督的法律体系,是指实施警务监督的法律依据体系。 (一)《宪法》 (二)《人民警察法》 (三)行政法规 (四)公安部制定的行政规章和规范性文件 第十一章 警务监督法 四、警务监督机制建设基本原则 第一,紧紧围绕公安中心工作,把警务监督制度建设于各项重大决策和措施之中。 第二,在改革创新上下工夫,不断加大从源头上防治腐败的力度。 第三,加强制度建设,保证执法权力沿着制度化和
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