亳州市古城旅游区开发的项目可行性的研究的报告.doc

亳州市古城旅游区开发 项目可行性研究报告 亳州市发展和改革委员会 二〇一〇年一月 目 录 一、总论 1 （一）项目概述 1 （二）亳州古城旅游区保护与开发一期项目的社会经济意义和目前的进展情况。 5 （三）亳州市进行古城旅游区保护与开发一期项目的优势和风险 5 （四）项目计划目标 7 二、亳州古城旅游区保护与开发一期项目的技术可行性和成熟性分析 8 （一）项目的技术可行性论述 8 （二）项目的成熟性和可靠性论述 11 三、亳州古城旅游区保护与开发一期项目产品市场调查与竞争能力预测 15 （一）亳州市旅游发展战略定位与目标体系 15 （二）古城旅游区旅游开发定位 17 （三）古城旅游区市场定位与旅游人口预测 18 （四）产品方案 21 四、亳州古城旅游区保护与开发一期项目实施方案 25 （一）保护与开发一期项目开发计划 25 （二）保护与开发一期项目 28 （三）营销方案 37 （四）其它问题的解决方案 42 五、投资预算与资金筹措 45 （一）项目总投资估算 45 （二）投资使用计划 46 六、效益分析 47 （一）经济效益分析 47 （二）社会效益分析 49 （三）亳州古城旅游区保护与开发一期项目总体评价 51 一、总论 （一）项目概述“前店后坊”的模式，形成中国知名的中国特色商品小市场；充分利用重点建筑，如各种会馆；打造亳州精品夜旅游产品，提升亳州城市旅游形象；打造特色交通工具，古城内部统一使用人力黄包车作为交通工具，提升古城文化氛围。 居民迁移工程：为控制古城古街的环境，增加古街旅游容量，北关历史文化街区居民要部分迁出；同时增加古街旅游设施容量。 （3）古城旅游区保护与开发一期项目主要内容 ①北关历史街区整体开发，并使之与花戏楼景区、涡河景观带连为一体。 范围：北起涡河景观带南缘，南至和平西路 ——和平东路（含北门），东起席市街（文化巷），西抵花戏楼路，面积 31.10 公顷。 主要项目包括：根据亳的需要，②地下运兵道整体修复、地面旅游设施工程。 地下运兵道是曹操卓越军事才能的历史见证，它的发现和发掘在全国引起了极大轰动，是目前国内规模最大、年代最早、保存最完整的地下军事栈道，它不但是古代军事史上的奇迹，也是古代建筑史上的奇迹，被誉为“地下长城”。 曹操地下运兵道于1938年首次被发现。1969年，在城内东、西、南、北四条大街两侧挖出运兵道数条，总长近2000米。从目前发掘情况看，曹操地下运兵道以市内大隅首为中心，向四门延伸，由青砖筑成，总长度12000多米，离地面1.8米到3.5米，底宽0.7米左右，高2米左右，有单行道、并行双道、上下双层道，转弯道等多种类型，纵横交错，规模宏大。修建运兵道时考虑精细，如砖壁1米高处距离不等留有小龛可以放灯，且为防止相对而行时的拥挤，隔一段修上下两层，上层既可容一人至数人隐身，也可起到人员分流的作用。另外还有猫耳洞、单人掩体、多人掩体、障碍券、绊腿板、陷阱、通气孔、通话孔等，设计十分巧妙。 曹操运兵道由于受到城市建设和文物保护以及开发技术的限制，目前只开发了一小部分。由于开发空间受限，运兵道的入口和出口非常局促，游客容量非常小，游客无法真正领略到“地下长城”的魅力。 本次地下运兵道整体修复、地面旅游设施工程包括地下运兵道修复5400m和地面旅游设施如汉阙门楼、汉阙、广场铺装、小品、游客服务中心、停车场等。同时结合入口处防空工程建设地下陈列馆，展示地下运兵道及曹操战术的相关知识，并为地下运兵道增加地下入口。 6、项目主要功能 亳州古城是亳州市区最重要的旅游资源之一，集中了亳州最重要的历史古迹资源，如北关古街、花戏楼、地下运兵道和华佗庵等历史建筑，是亳州旅游资源最集中的区块，应该成为亳州城市旅游的突破口。但由于开发理念原因，历史悠久的古城缺乏从整体考虑，古城面貌日见模糊，古城旅游发展受到限制。 亳州老城区是亳州文化的主要载体，是亳州旅游资源最主要的聚集区，古城观光游是旅游市场上永不衰败的产品。亳州古城旅游区项目的整体开发将有利于亳州古城的保护与可持续发展，提升古城旅游品质，发扬亳州文化，提升城市旅游品牌，是发展亳州旅游的需要，也是建设养生亳州的需要，其市场前景十分广阔。 一期项目选择具有发展基础和实施可行性和效益性高的区域北关历史文化街区和地下运兵道进行重点突破，带动整个古城旅游区的保护与开发有序开展。 （二）亳州古城旅游区保护与开发一项目的社会经济意义目前的进展情况。 的优势和风险项目计划目标 总体目标 （1）政府自筹。 （2）通过规划区范围内部分商业、居住等地块的土地出让获得部分启动资金。 （3）争取上级项目资金，如历史文物保护、历史街区保护等资金。 亳州古城旅游区近期期末（2010年）可接待游客94万人次，中期期末（2015年）可接待游客188万人次，远期期末（202