成立批发及零售业工作小组.pdfVIP

WRTF 文件第 1 號 方便營商諮詢委員會 批發及零售業工作小組 成立批發及零售業工作小組 目的 本資料文件旨在向與會成員概述政府成立批發及零售業工 作小組的背景，並匯報前零售業工作小組持續進行的工作及近期取 得的一些工作成果。 背景 2. 在維護公眾利益的前提下，政府一直致力推動各項方便營 商工作，包括革除繁瑣的規則；取締過時、不必要或繁複的規管； 提高規管的效率，使之更具透明度並更利於營商；以及降低商界的 遵規成本。政府與商界及相關各方合作無間，通過方便營商諮詢委 員會及其下專責工作小組，探討香港營商環境臻善之道。為了更全 面處理商界遵規事宜，政府已擴大前零售業工作小組，把批發業納 入其中，並易其名為批發及零售業工作小組。新成立的批發及零售 業工作小組會繼續履行零售業工作小組的工作。 批發及零售業工作小組的職權範圍及成員 3. 批發及零售業工作小組由麥瑞琼女士領導，成員包括批發 及零售業不同範疇的業界代表。工作小組的職權範圍及成員名單載 於附錄 I 。 前零售業工作小組的近期工作成果 4. 過去數年，零售業工作小組在訂立方便營商措施方面取得 不少進展，並提供有效的平台，利便政府與商界就影響零售業的新 規管建議溝通意見。工作小組在過去一年取得的一些主要工作成果 撮載於附錄 II 。 1 前零售業工作小組尚未完成的工作 5. 秘書處現正監察前零售業工作小組以下尚未完成工作的進 展： (A) 強制註冊中成藥 6. 因應零售業工作小組的建議，政府當局已盡力協助業界， 使其餘與中成藥標籤及說明書有關的法律條文順利實施。衞生署會 在本工作小組第一次會議討論議程項目四之時，匯報工作進展。 (B) “打擊不良營商手法，立法保障消費權益”公眾諮詢 7. 二零一零年十月，商務及經濟發展局就上述立法建議諮詢 零售業工作小組。零售業工作小組與該局就業界關注的事宜交換意 見，包括強制實施冷靜期；執法機關檢查簿冊及文件；以及清楚劃 分商戶擁有人、管理層及前線員工分擔的法律責任等方面。該局會 在本立法年度提交條例草案予立法會審議，並會在本工作小組第一 次會議討論議程項目二之時，匯報工作進展。 (C) 實行香港藥物監管制度檢討委員會的建議 8. 二零一零年一月初，香港藥物監管制度檢討委員會提出了 75 項建議，涵蓋從製造到零售層面有關藥劑製品監管可予改善之 處。衞生署隨即採取跟進行動，推行部分措施。該署報告，在實行 對零售業工作小組／零售業會有影響的建議方面，取得穩步進展。 衞生署的外聘顧問公司正就《藥劑業及毒藥條例》的建議修訂，以 及經調整監管制度下用以規管各藥物經銷商的新訂／經修訂業務守 則，進行規管影響評估研究。 9. 零售業工作小組建議，在政府規定藥房於所有營業時間內 均須有註冊藥劑師在場這項建議實行前，規管影響評估應估計可能 會有多少藥房因此而倒閉。秘書處會邀請衞生署在準備就緒時匯報 工作進展。 2 (D) 擴大塑膠購物袋環保徵費計劃 10. 零售業工作小組支持把徵費計劃擴展至包括所有零售商這 項建議，並提出有助政府訂定擴展計劃實施細節的意見。二零一一 年十一月二十八日，環境保護署(環保署)向立法會環境事務委員會 概述關於推行這項新訂強制性生產者責任計劃的未來路向。該事務 委員會的文件顯示，環保署接納工作小組的大部分建議。該署會為 實行擴展計劃着手作好準備，並承諾會繼續邀請業界參與其中，以 確保該署訂定擴展計劃的實施細節時，既會顧及遵規成本，又可令 業界多加認識生產者責任計劃。 (E) 推行廢電器電子產品生產者責任計劃 11. 零售業工作小組已幫助環保署了解行業的一貫做法，以及 業界對計劃在物流及實施方面可能帶來問題所表達的關注。二零一 零年十月，環保署向工作小組匯報該署委託顧問公司就計劃進行營 商環境影響評估(營商環評)研究的結果。環保署分析公眾諮詢所得 意見後，在二零一一年十一月二十八日向立法會環境事務委員會概