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唐红新律师:企业刑事风险防控
企业刑事法律风险
现代社会的法律体系普遍与经济活动关系密切,随着经济的高速发展和法律的逐步完善,企业运作的任何一种行为,超出了法律所允许的限度,可能就会导致违法甚至犯罪。民事法律风险引发的纠纷一般不至于导致一个企业的彻底崩溃;而刑事风险关系到人的自由甚至生命。所以说,企业家可以没有法律知识,但是,不能没有法律意识面对强大的对手、或者面对政府部门的时候或者面对其他的司法的时候,企业家是一个弱势群体
坚持以防为主、以救为辅的理念构建防范体系
实践证明,刑事法律风险防范的工作重心越靠前,效果越理想,这个道理在两千多年前古代名医扁鹊已一语道破。相传魏文王问名医扁鹊说:“你们家兄弟三人,都精于医术,到底哪一位最好呢?” 扁鹊答:“长兄最好,中兄次之,我最差。” 文王再问:“那么为什么你最出名呢?” 扁鹊答:“长兄治病,是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因 ,所以他的名气无法传出去;中兄治病,是治病于病情初起时。一般人以为他只能治轻微的小病,所以他的名气只及本乡里。而我是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管放血、在皮肤上敷药等大手术,所以以为我的医术高明,名气因此响遍全国。”
刑事风险的事后救济是在风险已经演变为危机之后采取的弥补措施,往往需要投入更大的成本,最终的结果往往是“杀敌一万自损八千”。刑事法律风险如果坚持以事先防范和控制为主,就等于为公司构建了一个免疫系统,风险一般只能停留在可能性的阶段,不会演变成危机或者现实的危害。以防为主、以救为辅的理念构建防范体系
①完善公司治理结构
规范的公司治理本身就能够有效地防范刑事法律风险。公司治理的核心就是权力分立、相互制衡。科学的公司治理结构应当合理划分股东(大)会、董事会、监事会、总经理各利益主体的权力和责任,完善企业内部各利益主体的相互制衡机制。企业董事成员中最好有通晓刑法的董事,必要时可引进独立董事发挥独立董事的专家咨询意见。
②刑事法律风险评估
企业在运行过程中对于各种经营管理行为应当及时作出风险评估。评估的主要内容包括行为可能导致的犯罪种类、可能招致的刑事责任、能够采取的防范措施种类、各种防范措施的有效性和经济性的比较等等。
③动态过程控制
企业经营过程中应当随时掌握防范措施的实际施行效果,监控经营过程中出现的突发事件及其对于刑事风险演变的影响,必要时根据事态的变化临机决断,取消或者变更防范措施。
④危机应对与救济体系
在企业刑事法律风险演变为紧迫而实在的危机时,企业应当直面危机,积极应对。危机来临时,是在第一时间积极应对?还是在残局无法收拾时被动应对?政府公权力的保护能否有效地帮企业摆平事态?这是决策者需要面对的选择。在危机面前,企业经营管理者应当排除侥幸心理,积极与主管部门沟通,避免损失扩大乃至承担刑事追究的风险。
【中国(北京】【中国百强大律师】唐红新
Tel: 8610Fax: 8610北京市层(100)
/F,Office Tower C,Dacheng International Center, No.76
East 4th Ring Middle Road, Chaoyang District, Beijing 100124, China
附录
近期中国企业家受到的刑事处罚
1、原中国建设银行行长王雪冰因利用职务之便为他人谋取利益非法收受钱款折合人民币115万余,以受贿罪被判处有期徒刑12年。
2、“2005年度中国富豪榜”上榜富豪、全国人大代表、河南省洛阳中泰集团原法人代表、董事长李益超,因涉嫌偷税罪被立案侦查。
3、胡润“女富豪榜”第六位的浙江东阳本色集团董事长吴英因涉嫌非法吸收公众存款罪于2007年3月被浙江省东阳市公安局依法逮捕。
4、“上海首富”——上海农凯发展集团董事长周正毅更是因非法操纵证券价格罪和涉嫌行贿及虚开增值税专用发票罪两度沦为阶下之囚。
5、 胡润慈善榜富豪、上海周氏集团原董事长周小弟因故意伤害罪、非法倒卖土地使用权罪被判14年有期徒刑;
6、中国石油化工集团公司总经理、中国石油化工股份有限公司原董事长陈同海因受贿罪被判死缓;
7、中国轻骑集团有限公司原董事长、党委书记、总裁张家岭涉嫌信用证诈骗罪、挪用公款罪、贪污罪、受贿等罪被判无期徒刑;
8、航天通信控股集团股份有限公司原董事长陈鹏飞因贪污罪、受贿罪、挪用公款罪被判无期徒刑;
9、首都机场集团公司原董事长李培英犯受贿罪、贪污罪已被执行死刑;
10、中国长城信托公司北京证
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