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关于做好2009年春节假日旅游工作的通知 区假日旅游工作领导小组各成员单位： 2009年春节黄金周即将来临，为了使游人度过一个欢乐祥和、丰富多彩的节日，各单位要全力做好节日旅游活动安排和安全保障工作，确保我区度过一个“安全、有序、祥和”的节日，现将具体要求通知如下： 一、面临的形势 本次黄金周，面临着全球性金融危机带来的压力，在这个特殊时期，做好春节假日的旅游工作，对于拉动旅游消费、扩大内需具有重要的意义。 1月9日，市假日办召开了“2009年春节假日旅游工作会议”，丁向阳副市长明确提出“要用好的服务欢迎全国人民，要靠活动吸引人，最主要是做好市内游客游北京”；“政府提供政策支持，联合企业，共同推进投资、消费双轮驱动的局面”等重点工作。 在此形势下，各单位要高度重视，加强领导，精心部署，认真贯彻落实市委、市政府、市假日办关于春节黄金周旅游工作的精神。以科学发展观为指导，按照“安全、秩序、质量、效益”四统一的工作要求，以“扩大内需、促进消费、确保安全假日旅游工作”为主题，做好节日期间的各项活动促销工作，确保百姓度过一个健康、安全、快乐的假期，努力打造出新形势下的旅游市场，力争在旅游工作中取得新的转机。 二、创造机遇、盘活市场 为了促进消费、扩大内需，拉动经济持续增长，今年春节我区提出“请来朝阳过大年”的口号，并结合区内宾馆多、景区亮、活动新等特点，通过不同的促销手段吸引国内游客来朝阳消费。 今年春节，区内除“朝阳时尚购物节”活动以外，还将举办众多的民俗活动。其中北京欢乐谷的“2009北京欢乐谷春节节庆活动”、朝阳公园的“2009年北京朝阳国际风情节”、东岳庙的“第八届北京民俗文化节暨第十一届东岳庙春节文化庙会”以及高碑店的“漕运庙会”等大型活动，都将吸引众多国内外的游客。为了配合全市推出的“北京请您来过年”主题活动，区旅游局也将推出相应的促销活动，并结合朝阳区国际、时尚、现代的特色，针对不同的消费群体，协调城市和乡村两个旅游市场，形成良好的城乡互动旅游休闲格局，促进假日旅游市场的繁荣。 旅游企业作为旅游市场的主体，应全力做好活动期间的服务质量保障、硬件设施完善等工作。并以健康、环保为前提，创新、发展为手段，打造区内旅游新形象为目标，共同维护好旅游市场的繁荣与稳定。 三、安全第一、预防先行 要牢固树立“平安朝阳”、“平安旅游”、“安全发展”的理念，坚持以“安全是旅游业的生命线”为指导，进一步落实假日旅游各项安全责任制度，加强部门之间的沟通与协作，完善应急预案并实施演练，确保春节假日旅游市场的安全与稳定。 一是保障活动安全。相关单位要加强对各类旅游节庆活动的安全审查和监管，落实主体承办单位和场所管理者的安全责任，深入开展安全检查，消除安全隐患；二是做好应急准备。要进一步完善应急预案和协调联动机制，做好灾害天气和各类突发事件的应急救助准备，尤其是春节期间烟花爆竹的燃放，容易发生安全隐患问题，以及冬季老年人易发生的健康问题；三是落实安全责任制。要加大对旅游项目组织者、经营者和从业人员的培训教育，增强安全意识和应急能力，分工明确，责任落实到人，并严格执行逐级上报制度。坚持领导带班，岗位保证24小时职守，确保联络顺畅，及时有效应对各类突发事件。 四、规范市场、保证秩序 要通力配合，加强对假日旅游市场的联合执法和市场监管，严查非法一日游、黑车黑导、虚假广告以及强迫消费等扰乱市场秩序和降低服务质量的行为，净化旅游市场环境。认真做好旅游投诉的及时处理，必要时就地处理，保护消费者的合法权益，积极引导游客文明旅游、保护环境、理性消费，共同创建和谐的旅游市场环境。 五、完善服务，提高水平 要加强服务意识，及早启动工作机制，提高假日旅游公共服务水平。 加强部门间的协同配合，搞好市场对接，优化服务流程，拓展信息渠道。加强信息服务管理，全面掌握市场变化，有针对性地发布对群众有实用价值的出行信息，积极宣传假日旅游市场、企业诚信经营、游客理性消费和文明守法旅游，正确地引导游客出行，共同营造欢乐祥和的假日旅游氛围。 六、尽早部署，启动工作 各单位在2009年1月19日前完成如下工作： （一）按照假日旅游工作规则，及时启动假日旅游协调 机制，督促各项工作落实到位; （二）结合实际情况，组织开展旅游市场和旅游安全大检查，有重点地进行旅游应急预案的演练； （三）确定黄金周工作的负责领导和联络员，并将值班表填好回传； （四）做好信息报送准备工作、数据资料和安全保障工作的落实情况。 1月25日-29日（除夕至初四）每天14：00前，各成员单位上报当日工作简报；旅游景区上报当日旅游统计数据。1月30日（正月初五）14：00前，将黄金周综合情况上报区假日办（1月31日可报预估数）；1月31日（正月初六）16：00前，报7天的准确数字。 附件：2009年春节黄金周值班表 区假日办