第五讲统计违法行为跟法律责任.pptVIP

第五章 统计违法行为与法律责任 学习目的与要求： 学习并掌握统计违法行为的概念及其构成要件； 统计违法行为的种类及其特征； 统计法律责任的概念、特征和种类； 统计行政处罚和统计行政处分的概念、特征及分类； 能正确进行案例分析。 §1 统计违法行为 §2 统计法律责任 第一节 统计违法行为 一、统计违法行为的概念及特征（06、07、08年简答） 统计违法行为是指行为人（公民、法人和其他组织）在统计活动中违反统计法和统计制度的规定，对统计法所保护的社会关系形成侵害的行为。 1、统计违法行为是具有社会危害性的行为（最本质特征）； 2、统计违法行为是行为人有过错的行为； 3、统计违法行为是违反统计法律法规的行为。 二、统计违法行为的种类 （一）虚报、瞒报统计资料：实少报多；实多报少 （二）伪造、篡改统计资料：凭空捏造，无中生有；非法修改（主体、程序、内容） （三）拒报统计资料：置之不理 1、明确表示拒绝上报统计资料的； 2、被检查单位的领导人及有关责任人员不按期据实答复《统计检查查询书》的； 3、经《统计报表催报通知单》催报，仍不在限定期限内报送统计资料的； 4、拒不参加年报会议，也不领取统计报表的。 （四）屡次迟报统计资料：一而再，再而三（正确界定年和次） （五）地方、部门、单位的领导人自行修改统计资料、编造虚假数据或者强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据 （六）打击报复统计人员： 复杂客体、特殊主体、客观事实、主观直接故意、情节轻微或一般 （七）统计人员参与篡改统计资料、编造虚假数据 （八）违反统计法有关保密规定：国家秘密；私人、家庭的单项调查资料；商业秘密 （九）国家机关擅自制发统计调查表：国家机关违反统计法的规定，未经审查或者备案 （十）利用统计调查窃取国家秘密、损害社会公共利益或者进行欺诈活动 （十一）违反重大国情国力普查法规：《全国经济普查条例》和《全国农业普查条例》 （十二）违反统计从业资格认定规定 （十三）违反统计执法检查规定 （十四）不依法使用国家统计调查证 （十五）违法进行涉外社会调查活动 真题回顾 一、单选题 1.某企业在规定的期限内没有报送统计报表，经《统计报表催报通知单》催报，在催报单规定的期限内报送了统计报表，该命业的行为属于( )的行为。（08） A.迟报统计资料 B.屡次迟报统计资料 C.拒报统计资料 D.补报统计资料 2.某地方领导人认为该地方统计局提供的夏粮产量的数据来源有错误，便根据自己掌握的情况修改了夏粮产量的统计数据，该领导人的行为属于（ ）。（06、07） A.依法履行职务行为 B.行政监督行为 C.篡改统计资料的行为 D.伪造统计资料的行为 3.瞒报统计资料的统计违法行为，其基本特征是（）（07） A.实多报少 B.凭空捏造 C.非法修改 D.实少报多 4.在统计执法实践中，被调查单位不按期据实答复《统计检查查询书》的，视为（ ）的行为。（07） A.迟报统计资料 B.屡次迟报统计资料 C.拒报统计资料 D.篡改统计资料 二、多选题 1.（ ）（ ）（ ）（ ）（ ）的行为，属于统计违法行为的范畴。 （06） A.伪造统计资料 B.屡次迟报统计资料 C.拒报统计资料 D.篡改统计资料 E.迟报统计资料 三、判断题 1.统计违法行为必须是行为人故意违反统计法律、法规的行为。( ) （08） 2.强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据的行为，其违法主体是地方、部门、单位的领导人。（ ）（07） 3.行为人如果在规定的期限内对《统计检查查询书》查询的问题不予答复，或者超过了规定的期限再进行答复，均属于迟报统计资料的统计违法行为。（ ） （06） 4.利用统计调查窃取国家秘密，是指统计调查者违反国家保密法律规范和《统计法》的规定，以统计调查的名义窃取、刺探或者使用国家秘密，使国家的安全和利益遭受破坏的行为。（ ） （06） 第二节 统计法律责任 一、统计法律责任的概念及特征 统计法律责任，是指行为人对其违反统计法律规范的行为所应承担的惩罚性法律后果。它具有以下特征： 1、统计法律责任的承担者，必须是具有统计违法行为的公民、法人和其他组织； 2、统计法律责任的内容是由法律规范明确规定的； 3、统计法律责任的认定和追究，必须由专门机关通过法定程序来进行，其他任何组织和个人均无此权力； 4、统计法律责任具有国家强制性。 统计法律责任可以分为行政法律责任、民事法律责任和刑事法律责任。 二、行政法律责任 （一）统计行政处罚 1、统计行政处罚的概念及特征 统计行政处罚，是指各级统计执法检查机关依法对违反统计