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加快构建农村现代经营服务新体系全面开创中国特色供销合作事业新局面 ——在中华全国供销合作社第五次代表大会上的工作报告 中华全国供销合作社第五次代表大会文件 加快构建农村现代经营服务新体系 全面开创中国特色供销合作事业新局面 ——在中华全国供销合作社第五次代表大会上的工作报告 各位代表： 　　现在，我代表中华全国供销合作总社第四届理事会向大会作工作报告，请予审议。 　　五年来的工作回顾 　　五年来，全国供销合作社系统在党中央、国务院的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国民经济持续快速发展和社会主义新农村建设扎实推进等重大机遇，坚持为农服务宗旨，深化体制机制改革，全面推进基层社、社有企业、联合社、经营网络改造，大力实施新农村现代流通服务网络工程（即“新网工程”），积极应对国际金融危机的严峻挑战，改革发展取得新突破，经济实力迈上新台阶，为促进农业发展、农民增收、农村繁荣作出了重要贡献。2009年，全系统销售总额达到12375.8亿元，是2004年的2.3倍；汇总实现利润130.2亿元，是2004年的2.6倍；所有者权益1347.1亿元，是2004年的1.9倍。 　　（一）现代流通网络建设取得重大进展。全系统强力推进“新网工程”建设，传统经营网络重新焕发生机。一是网络覆盖面不断扩大。截至2009年底，全系统发展各类经营服务网点67.6万个，比五年前增加25.5万个，初步建成了覆盖县、乡、村三级的经营服务网络。河南南阳市社依托新合作等大型龙头企业，在县发展配送中心，乡镇发展综合超市，村发展便利店，短短几年时间构建起日用品、农资、农产品、再生资源、烟花爆竹五大网络，覆盖了全市90%以上的乡村，重新占领了农村市场。二是现代流通方式广泛推行。苏果超市、湖北东方百货等一批大型商贸流通企业以现代化物流配送中心为支撑，大力发展购物广场、直营中心店、社区店、便利店等新型业态，并将连锁经营网点向农村地区深入推进，成为改善农村消费环境的排头兵，提升了供销合作社形象。目前，全系统开展农资、日用品等连锁经营和配送业务的企业达4626家，发展连锁、配送网点58.4万多个，分别比五年前增加了3122家和49.9万个。三是网络运营水平不断提高。连锁企业积极推行统一配送、统一价格、统一标识、统一服务，建立起配送中心和销售终端之间互联互通的信息系统，提高了网络标准化、信息化水平。山东莒南等地采用现代信息管理系统，对配送中心及所有直营连锁店的商品流、资金流实行动态跟踪，优化各个管理流程，极大提高了网络运营效率和管理水平。四是“一网多用、双向流通”功能不断强化。各地依托农资和日用品网络，逐步拓展了医药、图书、家电、建材和烟花爆竹等经营品种。不断强化“新网工程”与专业合作社、农产品基地的对接，积极推动农产品进超市、进社区菜市场和批发交易市场，网络综合效能有效发挥。江苏省社连续五年组织举办大型农产品产销对接活动，为专业合作社与国内外大型超市对接搭建平台，累计成交200多亿元，有效促进了农民增收。五是资金支持体系初步建立。中央财政2007年起设立“新网工程”专项资金，目前已累计投入16.5亿元，年均增幅50%以上，23个省（区、市）地方财政安排配套资金10亿多元，撬动社会投资400多亿元，明显加快了“新网工程”建设进度。 　　（二）社有企业发展活力明显增强。一是体制机制改革继续深化。按照建立现代企业制度的要求，积极推进产权多元化改造和企业兼并重组，社有资本结构和布局得到优化。企业经营机制进一步转换，人事、分配、劳动用工三项制度改革深入推进，一些企业还实行了经营者持股、年薪制和期权等激励制度。吉林磐石市社在企业改制过程中，大胆探索股权设置和激励办法，充分调动了管理层积极性，企业活力不断增强。市社直属商贸城去年营业额达10亿多元，成为全系统百强企业。二是传统优势行业的市场主导地位稳固提升。农资、棉花等企业在市场全面放开的情况下，主动参与竞争，巩固了市场占有率，成为国家进行宏观调控的重要抓手。目前，全系统化肥销售量约占全社会用肥量的70%，并承担70%以上的国家化肥储备任务。棉花收购量约占全国总产量的50%。再生资源、果品、茶叶、烟花爆竹等经营重新确立了行业优势。三是经营服务领域得到拓展。浙江农资、安徽辉隆、黑龙江倍丰等一批企业在稳步扩大农资市场份额的同时，积极进入汽车销售、房地产开发、金融服务、种业经营、粮油加工等领域，形成了多元发展格局，企业整体实力和抗风险能力明显提高。四是一批龙头企业快速崛起。2009年，全系统销售收入超百亿的企业达7家，利润超亿元的达20家。中农集团、浙江兴合等跻身中国企业500强。 　　（三）基层服务体系日臻完善。 　基层社实力与活力得到提升。根据区域发展和小城镇建设规划，对大部分基层社按照经济区域进行了建制调整和布局优化。一大