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哈密地区2011年基本公共卫生服务的项目实施的方案
哈密市2011年基本公共卫生服务项目
实施方案
为深化医药卫生体制改革,进一步做好基本公共卫生服务工作,根据卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》(卫妇社发[2009]70号),结合我市实际,制定本实施方案。
一、工作目标
实施国家确定的基本公共卫生服务项目,对城乡居民健康问题实施干预措施,减少主要健康危险因素,有效预防和控制主要传染病及慢性病,保障城乡居民获得最基本、最有效的公共卫生服务,缩小城乡居民基本公共卫生服务差距,使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务,重大疾病和主要健康危险因素得到有效控制,城乡居民健康水平得到进一步提高。
二、基本原则
(一)坚持政府主导,充分体现公益性和公平性,向城乡居民提供基本公共卫生服务。
(二)坚持统筹区域发展,努力缩小城乡、区域和人群之间的服务差距,推动基本公共卫生服务均等化,实现卫生事业与社会经济协调发展。
(三)坚持突出重点,分步实施,着眼解决当前迫切需要解决的公共卫生问题,有针对性地实施基本公共卫生服务,努力实现基本公共卫生服务均等化。
(四)坚持资源整合和开发相结合,合理整合城乡卫生资源,充分发挥现有基层卫生资源作用,以有限的资源争取最大的健康效益和健康水平。
(五)坚持注重质量,提高效率,强化监管,保障城乡居民充分享有基本公共卫生服务,不断提高人民群众健康水平。
三、主要任务
随着经济社会发展,公共卫生服务需求和财政专项补助的提高,国家适时调整和新增服务项目和内容。现阶段,城乡统一实施国家基本公共卫生服务项目主要包括10大类41项。其中:
(一)健康管理项目
1、建立居民健康档案。以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点,在自愿的基础上,为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案,健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等;健康档案要及时更新,并积极推进健康档案电子化管理。
目标:2011年底,居民健康档案建档率≥85%,建档合格率达95%以上,档案使用率≥85%,健康档案电子化规范管理率≥60%。
2、健康教育。针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容,向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务,设置健康教育宣传栏并定期更新内容,开展健康知识讲座等健康教育活动。每年向居民发放健康教育资料不少于20种,播放健康教育音像资料不少于6种,组织面向公众的健康教育咨询活动不少于9次,社区卫生服务中心、乡镇卫生院举办健康教育讲座不少于12次,社区卫生服务站、村卫生室举办健康教育讲座不少于6次。
目标:使群众健康知识知晓率达到85%以上,健康行为形成率达到80%以上,群众对健康教育开展情况的满意度达到90%以上。
(二)人群服务项目
3、预防接种。为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹类(含麻风疫苗、麻腮疫苗、麻腮风疫苗、麻疹疫苗)疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗等国家免疫规划疫苗;发现、报告预防接种中的疑似异常反应,并协助调查处理。
目标:社区卫生服务中心、乡镇卫生院适龄儿童常规免疫接种率达到95%以上。适龄儿童建卡(证)率≥98%。完成15以下人群乙肝疫苗补种工作和麻疹疫苗强化免疫任务,麻疹疫苗强化免疫接种率大于95%。儿童预防接种信息管理系统覆盖率达到100%。规范接种单位覆盖率大于90%。
4、0-6岁儿童保健。为0-6岁儿童建立儿童保健手册,开展新生儿访视及儿童保健系统管理。新生儿访视至少2次,儿童保健1岁以内至少4次,第2年和第3年每年至少2次,第4、5、6每年至少1次。进行体格检查、生长发育和心理行为发育评估、母乳喂养、辅食添加、心理行为发育、意外伤害预防、口腔保健、中医保健、常见疾病防治等健康指导。
目标:2011年底,儿童健康档案建档率达到90%以上,新生儿访视率达85%以上,0-6岁儿童保健覆盖率达到90%以上,逐步提高流动儿童保健覆盖率,0-3儿童系统管理率达到80%以上,降低新生儿窒息和5岁以下儿童肺炎、腹泻等原因构成的主要死因的死亡率,婴儿母乳喂养率达到90%以上。
5、孕产妇保健。为孕产妇建立保健手册,开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导,了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。
目标:孕产妇系统管理率达到85%以上(其中城市:80%以上,农村:90%以上),早孕建卡率达到95%以上,早检率达到80%以上,产前检查率达到95%以上,产后访视达到85%以上。
6、老年人保健。对辖区65岁及以上老年人进行登记管理,进行生活方式和健康状况评估、体格检查,提供血常规、尿常规、肝功能(血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶和总胆红素)、肾功能(血清肌酐和血尿素氮)、空腹血糖、血脂和心电图
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