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十个行业调整与振兴及对技能型人才的需求报告 材料出处: 2010年度职业教育与成人教育工作会议材料（2009年中国职业教育年度报告（初稿）节选）——教育部职业教育与成人教育司、教育职业技术教育中心研究所 编 一、电子信息行业振兴与人才需求 二、交通行业发展及对人才培养的的需求 三、装备制造业的振兴及对技能型人才的需求 四、铁路现代化建设及对职工素质的新要求 五、钢铁产业调整和振兴及全面推进三支人才队伍建设 六、汽车产业的振兴及对技能型人才的需求 七、有色金属产业调整和振兴及对行业人才的需求 八、石化产业调整和振兴及对人才培养的需求 九、物流行业调整和振兴与加快物流人才培养 十、轻工行业调整振兴与大力发展教育培训 电子信息行业振兴与人才需求 电子信息产业是国民经济战略性、基础性和先导性支柱产业。在当前国际市场需求急剧下降、全球电子信息产业深度调整的形势下，振兴我国电子信息产业，必须强化自主创新，完善产业发展环境，加快信息化与工业化融合，着力以重大工程带动技术突破，以新的应用推动产业发展。国务院审议并原则通过的电子信息产业调整和振兴规划提出了未来三年，电子信息产业销售收入保持稳定增长，产业发展对GDP增长的贡献不低于0.7个百分点，三年新增就业岗位超过150万个，其中新增吸纳大学生就业近100万人。软件和信息服务收入在电子信息产业中的比重从12%提高到15%。确定了今后3年电子信息产业的三大重点任务： ????? 一是完善产业体系，确保骨干产业稳定增长，着重增强计算机产业竞争力，加快电子元器件产品升级，推进视听产业数字化转型。二是立足自主创新，突破关键技术，着重建立自主可控的集成电路产业体系，突破新型显示产业发展瓶颈，提高软件产业自主发展能力。三是以应用带发展，大力推动业务创新和服务模式创新，强化信息技术在经济社会各领域的运用，着重在通信设备、信息服务和信息技术应用等领域培育新的增长点。?? 为此，一要落实内需带动，拓展电子信息产品应用和产业发展空间。二要加大投入，集中力量实施集成电路升级、新型显示和彩电工业转型、第三代移动通信产业新跨越、数字电视推广、计算机提升和下一代互联网应用、软件及信息服务培育六大工程，鼓励引导社会资金投向电子信息产业。三要强化自主创新能力建设。加快实施相关国家科技重大专项，支持优势企业兼并重组，完善公共技术服务平台。四要促进发展服务外包，支持企业“走出去”建立研发、生产基地和营销网络。五要加强政策扶持。加大鼓励软件和集成电路产业发展政策实施力度。落实数字电视产业政策，推进“三网融合”。调整高新技术企业认定目录和标准。继续保持电子信息产品出口退税力度，进一步发挥出口信贷和信用保险的支持作用。扩大中小企业集合发债试点。 ????? 信息产业人才队伍建设的总体目标是：人才总量适度增长，队伍结构进一步调整优化，人才素质显著提高，综合竞争力明显增强。经过五年的建设和发展，努力培养造就一支与我国信息产业发展相适应，规模适度、结构合理、素质优良的人才队伍，形成一批企业领军人才、专家和技术带头人，培养大量高水平的专业技术人才和高技能人才。到2010年，初步形成产业界和教育界衔接紧密，产学研用相对配套，有效的信息产业人才培养使用和继续教育机制；初步建立起以公平竞争为导向，激励保障机制更加健全，科学有效的信息产业人才选拔使用机制；科学的社会化人才评价体系初步建立；信息产业人才市场服务体系进一步完善，有利于人才发展的环境逐步形成。 ????? 人才总量的主要预期目标是：从业人员总量适度增长，到2010年信息产业从业人员队伍规模860万人左右（电子信息产品制造业和软件业约725万人；电信业130余万人），其中专业技术人员达到25%左右，管理人员达到10%，市场及服务人员达到15%左右，加工技能型工人约50%左右，人才总量稳中有升，基本满足信息产业加快发展和做大做强对人才总量的需求。 ????? 人才结构调整优化的主要预期目标是：人才队伍的层次结构进一步调整优化，领军人才、高层次人才、高技能人才占人才队伍比例明显提高，高、中、低端人才协调发展，合理的信息产业人才梯队逐步建立。人才队伍专业结构不断优化，到2010年专业技术人员占从业队伍总量的25%左右，形成以研发人才、工程技术人才、技能人才队伍为主体，管理、市场及服务人才队伍规模适度，合理的信息产业人才生态群落。 ????? 人才队伍素质整体提高的预期目标是：人才队伍的学历结构稳中有升，到“十一五”期末，专业技术人员中大学本科及以上比例由目前的不到60%提高到75%以上。高级专业技术人员占专业技术人员的比例由目前的8.8%提高到10%以上；技师和高级技师占加工技能型工人比例由目前的3.2%提高至4.5%以上。在校生的信息技术素养明显提高，既懂信息技术又懂专业领域的高级复合型