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第八章 社会服务机构的财务管理;;;; 据统计，到1980年，美国联邦政府对非营利部门的直接资助高达410亿美元，相当于后者总收入的35％。在英国，非营利部门总收入的40％来自政府拨款，而法国和德国则更高，分别达到60％和70％。但美国霍布金斯大学在42个国家进行的非营利组织国际比较研究项目结果显示，非营利组织的平均收入来源结构为：服务收费49％、政府资助40％和慈善所得11％，其中保健(55%)、教育(47%)和社会服务(45%)领域政府的资助尤其显著。美国约翰－霍普金斯大学的Laster Salamon教授主持的全球非营利部门比较研究项目（CNP）通过对全球四十多个国家进行了比较研究发现，绝大多数国家的非营利部门都得到政府的资金支持，政府提供资金占非营利组织运作经费的比重，全世界平均大约30％左右，美国是33％，而欧洲许多国家这个比例高达50－60％，有些国家甚至高达80％。 ;;;;;;;;;;;;;;;;一、非赢利组织自身的免税 （一）营业税是对在我国境内提供应税劳务、转让无形资产、销售不动产的单位和个人，就其取得的营业收入征收的一种税。 营业税税目税率表 1交通运输业 陆路运输,水路运输,航空运输, 管道运输,装卸搬运 3% 2建筑业 建筑,安装,修缮, 装饰及其他工程作业 3% 3金融保险业 5% 4邮电通信业 3% 5文化体育业 3% （文化业，包括表演，播映，其他文化业。同时，对经营游览场所的业务，比照文化业征税；体育业，包括举办体育比赛和为体育比赛或体育活动提供场所的业务。）6娱乐业 歌厅,舞厅,卡拉OK歌舞厅, 音乐茶座,台球,高尔夫球, 保龄球,游艺 5%~20% 7服务业 代理业,旅店业,饮食业,旅游业, 仓储业,租赁业, 广告业及其他服务业5% 8转让无形资产 转让土地使用权,专利权, 非专利技术,商标权,著作权,商誉5% 9销售不动产 销售建筑物及其他土地附着物 5%;下列项目免征营业税: 　　1托儿所、幼儿园、养老院、残疾人福利机构提供的育养服务，婚姻介绍，殡葬服务； 　　2残疾人员个人提供的劳务； 　　3医院、诊所和其他医疗机构提供的医疗服务；非营利性医疗机构、疾病控制机构、妇幼保健等机构按国家规定取得的医疗卫生服务收入免税；营利性医疗服务机构取得的收入直接用于改善医疗卫生条件的，自取的执业登记之日起3年内取得的医疗服务收入也可免税。　　4学校和其他教育机构提供的教育劳务，学生勤工俭学提供的劳务；这里的学校和其他教育机构，是指普通学校以及经地、市级以上人民政府或者同级政府的教育行政部门批准成立、国家承认其学员学历的各类学校。 　 5农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保险以及相关技术培训业务，家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治； ; 6纪念馆、博物馆、文化馆、美术馆、展览馆、书画院、图书馆、文物保护单位举办文化活动的门票收入，宗教场所举办文化、宗教活动的门票收入。 纪念馆、博物馆、文化馆、美术馆、展览馆、书(画)院、图书馆、文物保护单位举办文化活动，是指这些单位在自己的场所举办的属于文化体育业税目征税范围的文化活动，其售票收入，是指销售第一道门票的收入。　　宗教场所举办文化、宗教活动的售票收入，是指寺庙、宫观、清真寺和教堂举办文化、宗教活动销售门票的收入。 7财政性收费、社会团体收取的会费。 　 8非营利性科研机构从事技术开发、技术转让业务和与之相关的技术咨询、技术服务所得的收入。 另外，对于高校后勤社会化改革过程中，从院高校后勤剥离出来的高校后勤经济实体经营学生公寓和教师公寓及一位高校教学提供后勤服务而取得的租金和服务性收入，高校校园内实行社会化管理和独立核算的食堂为师生提供餐饮服务获得的收入等，免征营业税。;; 中国税法规定，直接用于科学研究、科学实验和教学进口的仪器、设备，免征增值税。因此，进口上述规定产品的非营利组织可以享受该税收优惠政策。由残疾人组织直接进口供残疾人专用的物品；校办企业生产的应税货物，凡用于本校教学、科研方面的，经严格审核确认后，免征增值税。非营利性医疗机构自产自用的制剂，免征增值税。高校后勤实体为高校师生食堂提供的粮食、食用植物油、蔬菜、肉、禽、蛋、调味品和食堂餐具，免征增值税。高校后勤实体向其他高校提供快餐的外销收入，免征增值税。国家管理部门行使其管理职能，发放的执照、牌照和有关证书等取得的工本费收入，不征收增值税。血液中心（站）供应临床用血浆，暂不征增值税。 ;;　（1）国家机关，人民团体，军队自用的房产。其中，人民团体是指经国务院授权的政府部门批准设立或登记备案并由国家拨付行政事业费的各种社会团体。自用的房产是指这些单位本身的办公用房和公务用房。 　　（2）由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产