第六讲 公共意识 成就社会和谐.ppt

2、公共生活需要公共秩序 （1）什么是公共秩序 案例：“一桶油引发的血案 案例：逃生之路 师生互动：请同学们分组讨论，派代表发言，第一大学生应如何使用网络，第二你是如何使用网络贴吧的？ 4、治安管理处罚程序 （1）调查 （2) 决定 (3) 执行 3、适用范围 在中华人民共和国境内举行的游行、示威、集会活动。文娱，体育活动，正常的宗教活动，传统的民间习俗活动，不适用《集会游行示威法》 6、集会游行示威的举行 公安机关的责任和权利 集会游行示威者的责任和义务 对其他人的要求 1、环境保护法的概念 1、 《道路交通安全法》 第六讲 公共意识 成就社会和谐 （一）《治安管理处罚法》 案例：极端维权被拘留；法国蜘蛛侠徒手攀爬上海金茂大厦被拘5天并限期出境；强行乞讨被警告；谎报匪警被警告 第六讲 公共意识 成就社会和谐 1、立法目的和基本原则 （1）.立法目的： 维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。 第六讲 公共意识 成就社会和谐 （2）.基本原则 治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当 实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障 人权，保护公民的人格尊严 办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则 第六讲 公共意识 成就社会和谐 2.违反治安管理行为 扰乱社会秩序 妨害公共安全 侵犯公民人身权利 侵犯公私财产 上述情形情节轻微尚不够刑事处罚的行为 第六讲 公共意识 成就社会和谐 3.处罚种类： 警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证、限期出境或者驱逐出境 罚款：有200元以下、200元到500元、500元到1000元、3000元以下和5000元以下等不同档次。 行政拘留处罚：可区分为5天以下、5天至10天、10天至15天，并规定合并执行最长不超过20日。 第六讲 公共意识 成就社会和谐 第六讲 公共意识 成就社会和谐 新法有哪些变化？ 　　处罚行为由78种增加到238种 　　适当提高了治安管理处罚的力度 　　细化了公安机关办理治安案件的程序 　　加强了公安机关及其人民警察执法活动的监督 第六讲 公共意识 成就社会和谐 主要变化 扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共次序的行为 偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的行为 拒不执行人民政府在紧急状态下依法发布的决定、命令的行为 宠物扰民将遭惩处（饲养动物干扰他人正常生活的行为） 发“黄段子”可拘留（传播淫秽信息的行为） 强行乞讨将受制裁（以滋扰他人的方式乞讨的行为） 强买强卖者要拘留（强迫交易的行为） 噪音也罚款（制造噪音干扰他人正常生活的行为） 70岁以上的老人及孕妇不予执行行政拘留 第六讲 公共意识 成就社会和谐 一妇女强行乞讨被拘留 （2006年5月10日讯）枣庄市中区公安分局近日开出全省第一张针对强行乞讨滋扰他人行为的治安罚单。一名从江苏邳州市到枣庄进行乞讨的李姓妇女，因在公共场所强行乞讨滋扰他人，被解放北路派出所治安拘留。 　　据公安机关查证，1994年以来，李某经常利用农闲季节到枣庄进行乞讨。她每天准时出现在商城和三角花园一带，脸上抹上油彩，头发扎上纸花，向青年男女强行讨要所谓的“幸福钱”，不给钱就缠住不放，严重滋扰他人，侵犯了他人的人身权利和财产权利。4月30日，解放北路派出所根据治安管理处罚法有关规定，对李某处以拘留5天的处罚。 [案例] 第六讲 公共意识 成就社会和谐 （三）《集会游行示威法》 第六讲 公共意识 成就社会和谐 1、《集会游行示威法》的基本精神和主要内容 （1）.立法目的： 在维护社会安定和公共秩序的前提下，充分保障宪法赋予公民的集会、游行、示威的权利和自由。 （2）.基本原则： 政府依法保障原则；权利义务一致原则；和平进行原则。 第六讲 公共意识 成就社会和谐 2、.集会、游行、示威的界定 集会： 是指聚集于露天公共场所，发表意见、表达意 愿的活动； 游行： 是指在公共道路、露天公共场所列队行进、表 达共同意愿的活动； 示威： 是指在露天公共场所或者公共道路上以集会、 游行、静坐等方式，表达要求、抗议或者支 持、声援等共同意愿的活动。 第六讲 公共意识 成就社会和谐 第六讲 公共意识 成就社会和谐 4. 集会、游行、示威的管辖 集会、游行、示威的主管机关，是集会、游行、示威举行地的市、县公安局、城市公安分局； 　　游行、示威路线经过两个以上区、县的，主管机关为