外商投资企业登记工作规范.doc

外商投资企业登记工作规范 （征求意见稿） 第一章 管 辖 一、登记管辖 根据《公司登记管理条例》、《企业法人登记管理条例》、《外商投资企业授权登记管理办法》和现行法律、法规、规章及有关规定，外商投资企业登记管理工作实行国家工商行政管理总局登记管理和授权地方工商行政管理局登记管理的原则。 总局负责全国的外商投资企业登记管理工作，并可以根据《外商投资企业授权登记管理办法》规定的条件授予地方工商行政管理局外商投资企业核准登记管理权。被授权的地方工商行政管理局（以下简称被授权局）以自己的名义在被授权范围内行使对外商投资企业的登记管理职权。被授权局为地级、县级工商行政管理局的，应当接受上级被授权局的指导和监督，认真执行其工作部署和工作要求。 被授权局可以委托具备一定条件的下级工商行政管理局承担其辖区内外商投资企业登记初审、出资检查、年检初检和登记违法违章行为调查等工作，并对下级工商行政管理局在委托范围内做出的行政行为负责。 二、总局负责下列外商投资企业及机构的登记： （一）国家商务部批准设立的外商投资企业（注册资本低于600万美元的限制类外商投资企业除外）； （二）由中国银行业管理委员会、中国证券管理委员会、中国保险管理委员会等国务院行业主管部门审批的外资银行、合资银行、外国（地区）银行分行、外商投资财务公司、外商投资信托投资公司、外商投资金融租赁公司、外商投资保险公司、外国保险公司分公司、外商投资证券公司、外商投资证券基金管理公司； （三）在华从事矿产资源勘探开发的外国（地区）企业及经营管理中央部委审批项目工程的外国（地区）企业； （四）外国（地区）金融、保险、证券机构及传播媒体在华设立的常驻代表机构； （五）国家商务部批准设立的从事承包或受托经营管理等生产经营活动的外国（地区）企业； （六）其他依照法律、行政法规或者国务院决定，应当由总局登记的外商投资企业； （七）为执行国家外资产业政策，应当由总局登记管理的其他企业； （八）总局规定应当由其登记的其他外商投资企业。 总局可以根据登记管理实际需要，将上述企业或机构的登记管理权以个案或批量的方式授予具备条件的被授权局办理。 三、省（自治区、直辖市）工商行政管理局根据总局的授权负责下列企业及机构的登记： （一）国家商务部批准设立的、属于《外商投资产业指导目录》限制类产业目录中注册资本600万美元以下的外商投资股份有限公司； （二）省级人民政府及其授权部门（以下简称省级审批机关）批准设立的、属于《外商投资产业指导目录》（以国家有权部门制定公布的为准，下同）鼓励类、以及外商投资允许类项目中注册资本5000万美元（含本数）以上的外商投资企业； （三）省级审批机关批准设立的、属于《外商投资产业指导目录》限制类产业目录中注册资本600万美元以上（含本数）的外商投资企业； （四）中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会和中国保险监督管理委员会批准设立的兼有负责全省行政辖区内行政管理事务的银行、证券、保险等外商投资企业分支机构； （五）国家商务部批准设立的从事直销活动的外商投资公司的省级分支机构； （六）不需要经过批准即可设立的外商投资公司的分公司，其隶属公司已在省局登记且该分公司营业场所设立在省会城市市区的，可由省局登记； （七）省级审批机关批准设立的从事承包工程、承包或受托经营管理等生产经营活动的外国（地区）企业； （八）总局登记范围以外的驻在地址在辖区范围内的外国（地区）企业常驻代表机构； （九）） （二）《营业执照》分正、副本， 用于非法人分支机构、在中国境内从事生产经营活动的外国（地区）企业。 （三）《外国（地区）企业常驻代表机构登记证》，用于外国（地区）企业常驻代表机构。 （四）根据企业的需要或企业规模可核发营业执照副本若干份。 （五）营业执照遗失，企业应在报刊上进行公告后申请补发。 二、企业注册号 （一）外商投资企业、外国（地区）企业常驻代表机构注册号由15位阿拉伯数字码组成，前6位为登记机关的行政区划代码，其后8位为顺序码，最后1位为校验码。 （二）外商投资企业注册号使用“4”或“5”作为8位顺序码的首位数字（由左至右），其中“4”代表“法人”，“5” 代表“非法人”。外国（地区）企业常驻代表机构使用“5”。应当保证8位顺序码在其辖区范围内的唯一性，即一个顺序码只能赋予一个外商投资企业。 （三）企业注册号一旦赋予终身不变。 （四）企业注销后，其企业注册号不得再赋予其他企业。 （五）营业执照副本注册号应在15位数字码后标注（x-x）,以表明核发给该企业副本的数量，前一位数字为该企业副本 总数，后一位数字为本副本的顺序码。 三、企业档案 （一） 企业名称、企业登记材料应建立书式档案，存放在档案室。 （二）企业迁移时，应由所在地工商行政