建设工程的项目招标开标、评标程序.docVIP

舟建委〔2008〕51号 各县（区）建设局，全市各招投标代理机构，有关单位： 为进一步规范建设工程招标投标活动中各方主体行为,依据《招标投标法》、《浙江省招标投标条例》等法律、法规相关规定，结合本市实际，我委制定了《舟山市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标开标、评标程序及相关规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。在执行中有什么问题，请及时与我委建筑业管理处联系。 ????? 舟山市房屋建筑和市政基础设施工程 施工招标开标、评标程序及相关规定 为规范建设工程招标投标活动中各方主体行为,依据《招标投标法》、《浙江省招标投标条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。本规定适用于在本市行政区域内实施的房屋建筑工程和市政基础设施工程施工招标的开标、评标。监理、材料设备和专业工程的招标可参照执行。一、关于投标文件的递交和签收的规定 招标文件规定的投标截止时间和开标时间应一致，以招投标中心服务大厅的电子时钟显示的时间为标准时间。 2、投标书应由投标人在投标截止时间前直接送达招投标中心服务大厅，招标人应在开标截止时间前在服务大厅当场签收，招标人不得在招投标中心外的其他地点接收投标书。 3、招标人在接收投标书时应严格检查投标书的密封及标注情况，对密封不符合招标文件要求或标注不明确（可能影响正常开标）的投标文件，招标人应予拒绝。对于递交的密封完整、标注明确的投标文件，招标人应出具收条，收条上应写明标书接收时间及标书份数，送标人和收标人应共同签名。 4、投标书接收后，由招标人负责保管。投标截止时间以后，招标人不得接受任何投标书及补充信函。 关于开标程序及相关规定 1、招标人应在招投标中心开标室按招标文件规定的时间按时组织开标。 2、设有标底的项目，招标人必须在开标前向当地建设行政主管部门完成标底备案。 3、开标由招标人或其委托的招标代理机构组织，组织开标会议应有二名以上工作人员参加，其中招标项目负责人必须到场；招标项目负责人因故无法到场的，应事先向当地建设行政主管部门作出书面说明，并由本单位的技术负责人或单位负责人替代。组织开标的工作人员应随身携带相关身份证件并接受相关监督部门人员的核查。 4、开标主持人宣布开标会开始，开标主持人讲话：介绍招标项目名称、招标人、招标代理机构以及在投标截止时间前送达标书的投标人名称；阐明按公开、公平、公正和诚实信用的原则及规定的程序择优选择中标单位；公布招标人在开标现场负责人的姓名及联系办法；公布此次开标的投诉受理单位。 5、由招标人当众核验投标人代表的身份是否符合招标文件要求。按规定递交了投标文件的投标人代表应按招标文件要求，携带相关资料原件及复印件接受招标人代表的核验并当场签字确认。核验投标人代表的身份时，如招标文件明确规定必须到场的人员缺席或其随身携带的资料原件不符合招标文件规定的，按自动放弃投标处理。对于法定代表人未携带法人证书的特殊情况，招标人可通过其在招投标中心留存的营业执照予以核实，如核实无误，可予通过。 6、由招标人当众核验投标人投标保证金已支付到招标人账户的凭证。投标人因故无法提供有效的凭证时，招标人可通过招标文件指定账户核实投标保证金到账情况，如当场无法核实，投标书无效。 7、招标人及投标人代表共同核验投标文件的密封情况。因投标人原因造成的密封不符合要求或提前拆封的，该投标书无效。 8、由招标人宣布上述核验结果，确认有效投标单位名单。 9、招标人拆封标底，公布标底的主要内容。 10、由招标人代表拆封有效投标单位的暗标部分投标书，随机编号后送评标委员会评审。招标人在拆封暗标部分投标书时，拆封人员和编号人员间应有专人负责传递已拆封的标书；编号人员的编号过程应避免投标人员及其他人员近距离直视。 11、从投标截止时间开始到投标文件送评标委员会评审前，无论何种原因导致合格的投标人不足三家时，均应停止开标，视为本次招标失败。 12、开标过程中，出现招标文件和本规定未涉及的意外情况时，招标人可要求评标委员会决定处理办法，如评标委员会认为无法进行公正处理时，招标人应暂停开标。 13、暗标评审期间开标会议休会。暗标评审结束后，开标会议继续。 14、招标人公布暗标评标结果后按先送后开的原则拆封投标文件商务标第一部分。 15、招标人宣读并记录各投标人商务标第一部分的主要内容，如投标最终报价、工期、质量等，并由投标人法定代表人或委托代理人签字、确认。 16、进入商务标第一部分评标阶段，开标大厅继续休会。 17、评标结束后，招标人宣布评标结果，开标会议结束。 18、投标人的法定代表人或其委托代理人必须全程参加开标会议，开标会议休会期间应在招标人处留下联系电话并保证在接到招标人通知后能在半小时内到达现场，否则投标人应自行承担由此引起的对自己不利的后果。 三、关于评标委员会及工作人员的相关规定1、评标委员会由招标人依法组建