咨询工程咨询方法及实务冲刺课件第6讲 第五章：工程咨询服务的采购(2012年新版).docVIP

第五章 工程咨询服务的采购 本章节出题有三种形式，一种是评标的计算过程题目，一种是简单的问答题目，一种是评标过程挑错的题目。三种题目中最难的是评标过程挑错。 第一节　工程咨询服务的采购方式 一、国内常用的采购方式 （一）有关法规 1、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标： （）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； （）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； （）单项合同估算价低于第（）、（）、（）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。中华人民共和国政府采购法政府采购采用以下方式：公开招标；邀请招标；竞争性谈判；单一来源采购；询价；国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。 公开招标公开招标应作为政府采购的主要采购方式。邀请招标方式采购（）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；??（）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。竞争性谈判方式采购（）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；?（）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；?（）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；??（）不能事先计算出价格总额的。成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。制定谈判文件。确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。谈判。确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。单一来源方式采购（）只能从唯一供应商处采购的；（）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。 （四）合同条件 中国工程咨询协会制定的《工程咨询服务协议书试行本》和根据试行本制定的《工程咨询服务协议书》(含8个分册)，分别适用8个方面的咨询服务任务。合同条件文本的内容在第八章中详细介绍。大家自己学习。 国际工程咨询项目，通常采用FIDIC编写的《客户／咨询工程师标准服务协议书》(简称“白皮书”)作为合同条件文本草案，包括协议书格式、通用条件和专用条件三个部分。 “通用条件”包括下列基本内容： (1)合同中有关名词的定义及解释； (2)咨询工程师的义务：服务范围，正常的、附加的和额外的服务，行使职权的条款； (3)客户的义务：提供为完成任务所需的资料，设备设施和人员支持的资料； (4)职员：关于咨询专家和客户支持人员、各方代表，以及人员更换的条款； (5)责任和保险：关于双方的责任、赔偿与保险的条款； 6)协议的开始执行、完成、变更与终止的条款； (7)有关支付的条款； (8)一般规定：关于协议书的语言、遵循的法律、转让和分包、版权、专利等条款； (9)争端的解决：对于损失或损害引起的索赔与仲裁的条款。 三、资格预审与形成短名单 咨询项目公开招标，形成一个数目较多的候选名单，称为长名单。对长名单上的咨询单位进行资格预审，形成数目较少的短名单，确定短名单时考虑的主要因素和条件包括： (1)咨询单位完成的类似项目的工作经验； (2)咨询单位在项目所在的类似地区的工作经验； (3)咨询单位的技术水平和综合实力。 四、开标、评标与定标 (一)开标 开标应在投标人须知中规定的时间和地点进行，并邀请所有投标人出席。开标前，由投标人或授权代表检查其投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的行政监督机构或公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封、宣读相关内容。开标过程应当记录，并存档备查。 (二)评标 评标由评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和有关专家共5人以上单数组成，其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数的2／3。 评标委员会专家，一般采取从符合要求的专家库随机抽取方式确定。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会。评标委员会成员的名单，在招标结果确定前保密。 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准评标。 (三)定标 评标委员会经过评标确定中标候选人，并排列名次。排名第一的中标候选人将首先被邀请参加合同谈判并签订合同，如果排名第一的咨询单位放弃中标，或者中标无