万名劳动者技能训项目描述.docVIP

2017年万名劳动者技能培训项目描述 一、项目概况 1、项目背景 按照国家“十三五”发展规划要求，从业人员中技能人才要占到较高的比例，而目前闵行区劳动力供给与需求的结构性矛盾日益凸现，经济发展和产业结构的调整对劳动者的技能提出了更高的要求。符合现代服务业和先进制造业要求的专门人才的储备严重不足，形成了就业“两难”现象，即“招工难”和“就业难”，一些新产业、新岗位找不到与之相适应的技能人才，而一些本地劳动力又因为年龄、技能的差异难以实现上岗。城镇失业、协保和农村富余劳动力等人员的职业技能水平与企业用工需求之间存在较多的矛盾和差距，经常会出现“有岗无人、有人无岗”的现象。 2、依据充分性 《闵行区国民经济和社会发展规划纲要》明确了千方百计扩大就业；加强来沪务工人员的就业服务和管理；规范职业培训市场，健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强面向市场的就业和再就业培训，重视征地劳动力、农村富余劳动力的职业技能培训。 《闵行区人民政府办公室转发关于进一步加强本区职业培训促进就业实施意见的通知》闵府办发【2014】47号提出：完善职业技能补贴培训机制，推动职业技能培训市场的健康有序发展，提高职业技能培训效能，提高劳动力素质和就业竞争能力。 3、项目必要性和重要性 为解决目前闵行区劳动力供给与需求的结构性矛盾，推动职业技能培训市场的健康有序发展，切实提高职业技能培训效能，进一步提高本区劳动力素质和就业竞争力，区人力资源和社会保障局设立“2017年万名劳动者技能培训”专项项目。 该项目2017年度预算资金为1260.75万元，全部由区财政拨入，包括“本地劳动者技能培训”和“来沪人员技能培训”两个子项目。项目对本地劳动者和外来从业人员参加职业技能培训提供政府补贴。其中：用于本地劳动力培训项目补贴521.75万元，用于来沪从业人员培训项目补贴739万元。培训项目有统一确定的补贴标准，按标准进行相应补贴。 通过项目的实施，一方面，激发劳动者主动参与职业技能培训的积极性，推动城镇失业、农村富余劳动力等人员转移就业。另一方面，促进和加快对高技能人才的培养，形成尊重高技能人才、重视高技能人才的社会氛围。 4、项目可行性 该项目属于经常性项目，建立了项目管理制度、资金管理制度、反馈监督机制等一系列的制度，在制度建设方面比较完善，经过多年的项目管理、实施经验，能够保证预期绩效目标的实现。 二、项目绩效目标设定情况 1、项目总目标 为进一步完善闵行区职业技能培训，推动职业技能培训市场的健康有序发展，切实提高职业技能培训效能，进一步提高本区劳动力素质和就业竞争力。 2、项目具体目标 绩效目标 一级目标 二级目标 三级目标 目标值 备 注 产出目标 数量目标 技能培训完成人数 3万 全年培训人数 质量目标 资金补贴到位 100% 符合补贴条件人员 时效目标 培训完成及时率 按时完成　 培训及时完成情况 效果目标 社会效益目标 推荐就业率 80% 培训后推荐就业情况 结业一年内实际就业率 26% 结业一年内实际就业情况 可持续目标 长效管理机制 健全 考察项目实施后的长效管理制度制定情况（调查研究） 培训项目与区产业结构吻合度 基本吻合 培训项目与区产业结构匹配情况（调查研究） 影响力目标 满意度目标 学员满意度 90% 学员对培训满意情况（问卷调查） 就业企业满意度 90% 就业企业对培训满意情况（问卷调查） 政策知晓率 80% 公众对培训的了解情况（问卷调查） 3、阶段性工作目标 项目实施阶段性目标为：第一季度：完成培训数的10％；第二季度：完成培训数的50％；第三季度：完成培训数的80％；第四季度：完成培训数的100％。 三、项目投入情况 1、项目总投入和构成情况 该项目2017年度预算资金为1260.75万元，资金全部由闵行区财政局安排。 2、经常性项目执行情况 每年按时完成培训人数目标。 3、资金来源情况 全部由闵行区级财政承担。 4、成本管理情况 按照市、区两级政府补贴目录与标准按实拨付补贴。 5、设备配置标准情况 不存在设备配置问题。 四、项目计划活动 1、项目活动内容 闵行区万名本地劳动者技能培训项目根据市人力资源和社会保障局及区政府有关工作要求，由闵行区人力资源和社会保障局负责组织实施。项目单位明确培训机构、补贴对象、补贴明细项目、补贴标准及补贴程序，并通过项目化运作方式，使技能培训有据可依。在具体实施中，实行项目指标分解责任制，明确项目目标负责人，同时相关参与的职能部门、各镇、街道、莘庄工业区均制定了明确的责任，并指定责任人。为确保项目实施，一是由各培训机构每月向职业技能建设科上报培训统计表，以及时掌握培训进度。二是由区职业培训指导和技能鉴定中心负责对培训过程