招标投标操作实务.pptVIP

（一）资格审查的类型 1、资格预审程序 2、资格中审程序 （二）资格审查的内容要求： 1、投标人的法律能力 1）能够参与政府采购投标的主体是法人和其他组织 2）自然人参与投标的能力受到限制 3）《招标投标法》还对一类特殊的投标主体做出规定，即投标联合体。 2、投标人（潜在投标人）承担项目的财务和技术能力。 1）合格的投标人应当具备承担招标投标项目的能力。 2）具有承担项目能力这一要求适用于任何阶段的资格审查。 3）国家或招标人对投标人资格的要求是否可以不限于投标人承担项目的能力。 3、招标资格审查中对非商业因素的考虑。 4、资格审查的程序要求 采购法律对资格审查中的程序要求，是保证资格审查程序顺利进行，保护政府和供应商双方利益的保障。 （一）资格预审公告 条例第15条规定 （二）资格预审文件 条例第16、17条 （三）资格预审审查主体方法 条例第18条 （四）对资格预审文件和招标文件的要求 条例第23条 第一节 招标代理机构的业务范围 第二节 招标代理机构的资质 第三节 招标代理机构的权利和义务 第四节 招标代理机构的行为禁止及其法律责任 一、招标代理的前提 （一）代理机构有合法的代理资格 （二）代理机构必须有被代理人的授权 二、行政监督的具体内容 我国的行政监督实行分级负责制，一般情况下，国务院行政主