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中国农产品进出口现状丶存在的问题与对策.doc
中国农产品进出口现状丶存在的问题与对策
中国农产品进出口现状、存在的问题与对策
[摘 要]我国是农业大国,入世后农产品在进出口过程中,遇到了一系列的贸易壁垒,如何改变这一现状从而促进我国农业经济的发展具有重大的现实意义。本文从国内和国外形势出发深刻探讨我国农产品进出口中所存在的问题,认为应从调整产业结构和完善政策体系两大方面着手,制定各种具体措施加快农村产业结构调整,从而促进我国农业经济的全面发展可持续发展。
[关键词] 农产品 进出口 贸易壁垒
加入WTO这样一个有140多个国家和地区参加的国际贸易组织是关系我国对外开放和现代化建设全局的一个重大战略决策,也是我国发展社会主义市场经济,参与经济全球化进程的必然选择。入世不仅符合我国农业发展的根本利益和长远利益,有利于多边贸易体制的发展,而且对中国和世界经济将产生广泛而深远的影响。现在我国农业发展已经进入新阶段,入世后,随着对外开放的日益扩大和加深,中国农业与世界农业的联系将空前加强。在这个大背景下,全面认识入世对我国农业带来的挑战对于农业、农村经济发展,促进农业结构调整,提高农产品质量等方面有积极意义。
我国农产品贸易发展现状是贸易顺差优势渐逝,遭遇壁垒狙击不断,农产品出口结构不合理,经营模式分散等。而在农产品贸易自由化趋势下的贸易保护主义仍不断加剧,主要发达成员方加大对国内农业政策的调整和支持力度,中国在入世承诺的让步和自身农业政策支持的薄弱,使得我国农产品贸易发展面临着严峻挑战。因此,应合理利用多边贸易规则,构建较为现实的农业政策。立足国情,构建强有力的农业支持政策,善用谈判策略,更好地在农产品贸易谈判中维护利益。
解决我国农产品进出口中所存在的问题,利用国际贸易规则保护我国农业的发展,并且进一步改变我国的国内政策,使之更有利与我国农业的进步,改善管理和质量,使我国农产品在国际市场竞争中占有较强的竞争地位,促进我国农产品的出口。
一、入世对我国农产品的影响
加入WTO对我国农业将产生深远影响,短期看弊大于利,长期看利大于弊。一方面,我国农业将享受无条件最惠国待遇、发展中国家优惠待遇,为我国利用国际农业市场与资源创造有利的国际环境;我国可以参与制定新规则,有利于在多边体制下维护自身利益;外资进入我国将更通畅,带来先进的农业技术和管理经验,提高我国农业管理和生产水平;与国际农业交流合作更频繁,加速提高农业科技水平,等等。此外,我国农业和农村经济体制将进一步深化改革,按照市场经济基本规则,建立和完善国内农业宏观调控体系。另一方面,由于我国需要在遵守WTO有关规则的基础上承诺降低农业贸易保护程度、逐步开放国内农产品市场,意味着我国农业将面临挑战。同时入世后农业剩余劳动力数量庞大,且不易转移,如果国家不对文化水平低、职业技能差的农民执行强制的大规模上岗就业培训,则这些农业劳动力加上农村老人、小孩,将会对农村造成巨大的经济政治压力。
(一)加入WTO对我国带来的好处
1. 有利于扩大农业对外开放。入世后,中国将按照国际规则,进一步完善国内政策法规,优化农业投资环境,开放国内市场,吸引更多的国外资金、技术和管理经验进入农业领域,促使中国农业与国际接轨,加快农业对外开放进程。有利于改善我国农产品的对外贸易环境,加入WTO可享受多年来关贸总协定各缔约国在开放贸易、尤其是降低关税方面所取得的成果。利于中国参照国际规范,深化农业经济体制改革,建立符合市场经济规则的农业宏观调控体系。
2. 有利于农业产业结构和农产品进出口结构的调整。中国劳动力丰富,但自然资源短缺,尤其是耕地资源不足。加入WTO有利于中国进口资源密集型产品,出口劳动密集型产品,包括水果、水稻、水产品、蔬菜、畜禽产品等具有优势的农产品 。我国粮食流通体制还不完善,粮食流通渠道不畅通,不利于我国农业的发展。加入WTO是一个良好的契机,可以在农作物总播种面积和总产量利于改善我国的粮食流通体制。
3. 有利于改善中国农产品出口环境。加入WTO可以使中国享受WTO现有134个成员的无歧视贸易待遇,降低农产品贸易谈判成本和交易成本,并获得解决农产品外贸问题的规范;渠道;。促进我国农产品进入国际市场,加入WTO可以使得中国面对的贸易壁垒有更好的解决方法,并且可以避免有些贸易壁垒,这样就能使我国的农产品具有更强的竞争力,就有利于扩大我国农产品的国际市场份额。
4.有利于利用外资,引进技术,加快我国农业的传统农业向现代化农业转变。加入WTO可以使我国与成员国之间有更好的沟通渠道,农业技术先进国家转让技术时顾虑会较少,更有利于中国引进各种先进技术。并且作为WTO成员国,会更有优势,更容易的吸引外国的关于农业的投资,会使中国农业更好的发展。
(二)加入WTO可能引发的问题
1.进一步加重国内主要农产品“卖难”矛盾,加重流通渠道的压力。
2.引
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