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论国有企业会计委派制 第16卷总第44期统计与信息论坛Nov.2001 2001年1月Statist?0?cs amp;. Informat?0?on Tribune Vol.16 No.1 Z财务与金毒虫E论国有企业会计委派制霍士竿#039;也2〈山西财经大学理财系，山西太原030012) 擂要z文章J?0?会计委摄制产生的背景入孚，分析了会计委摄制的形式及其作厚，并塑述了实行会计委摄制的法律焦据、理论族据和实践依据。关键语:委涯制;1步式z作用;现实意义z认识中医分类号:F233文献棕识码:A文章编号:1007-3116(2001)01-0064-05 一、会计委派制的背景和形式所谓会计委派剖，就是政府部门通过对会诗人员的资格确认、业绩考核、职权规莲、人员任免甚至报酶统筹等行政手段朝法律手段，对会计行为进有管制的一系列能度和乳制安排。会计委摄制是在我自罢有企业出现大量国有资产蔬失，会计信怠失真臼趋严重的背景下提出的，其做法是在国有企业施行财务负责人出政府〈如财政部门或富有资产管理局)委涯的摇度。富有资产撞失、会计信息失真的直接原因是对国有企业的经营者缺乏有效的监督机制，尤其是封国有企业经营者的写常监督e因此提出，在提高财务负责人的地位，通过改革其任免乳制，将其由经营者任免改为自政府部门任兔，扭转黠务负责人听命于经营者的现状，使其对经营者起牵制、监督的作用。居有企业会计委摄制有三种形式:1、对层有大型企业委援财务总监。财务总监一般也产权管理部门选派，通过一定程序进入公司董事会，承担监督匮有资产营运、重大投资决策以及审查会计报表等职责。对重大勤务收支租经济活动，实行与总经理联签制度;财务总茧的工资、奖金与所在单位分离，以保证实行会计监督的强立性;委派部门对被委涯的慰务总监定期考核和轮岗e2、对国有中、小型企业委派会计负责人。委派对象主要是慰会负责人或会计主管人员;委援部门大多为财政部门，也有期政部门和企业主管部门联合委援z管理体制是按照;统一管理、统一委援、分职任兔;的办法，对委援会计人员的人事档案、职务晋升、工作调动、专业职称、工资奖励、福利等实行统一管理o工资福利等按照;谁用人，谁负担;的京剧由委援单位自用人单住校取服务费。3、企业集盟内部委摄制。即由集器〈总公司、母公司〉向下震企业或子公司委涯会计人员，对被委派的会计人员一鼓由集团进行直接管理〈包括行政关系、个人挡案、工资福利等〉。二、离企会计委派辅的作用实行医企会计委摄制比之于国企领导直接任命布管理企业会计有以于作用:i政确E期，2000-04-09作者简介z程志华0962-)，女，山i19洪洞人，讲师。主要从事财务管理教学与研究@-64一?????0?0????????却呲乯???????????????0?????0??0?????????????????0???????0??????㎡??????????0??乯????慴楢叽?????0???????皣???????????????????????????0?????0???????????????????楳畮??????0????????????????莹?????0???0??0?0??0??????????????0??????0???????0???????????????0????0??捳??0??????0????????????????????????0??????????0???????0?0?????????????????????????0?湦?????0????????0????????????0?0?0?????0???????????????????0?0?0?0??潲????0???????0?0?????????????0???0??????0???0??0?0????浡?????0????????????????0?0莹??0?????????0????????????????????????????????潮???????????????????0?????????0??????????????????0?0??????????????????????????????????0???0???????????0???0??????0?0??????????0?????????????0?????0??????0??????0???????????????????????????????0????????????????????????????????0???????0????0????????????????0?0?0??????????0???????????????0????0????????0?0??????????????????0??0??0?0?????????????