高校科技产业管理体制中存在的问题及对策.docVIP

高校科技产业管理体制中存在的问题及对策 产业改牛币高校科技产业管理体制中存在的问题及对策文/主灿华付宏渊吴启贤长沙理工大学高丰交穿i涓支产业的发展为陆去了丰斗才知我果的商品化和产业化，外部环境;二是为科技产业各经济实体提供一个好的运行推动了企业的技术进步和行业的技术改造，促进了产学研联机制，特别是要赋予产业一个富有活力的经营机制、市场机合发展和高校科研体制的改革，改善了办学条件，增强了学校制、管理机制和竞争机制，从而为科技产业的运行，创造宽松自我发展能力，但其管理体制的弊主制军渐暴露，阻碍了其进一条件与开拓活力源泉。高校科技产业管理体制的核I心是领导步发展，本文探讨了高校幸斗投产业管理体制中存在的问题，并休制的确立和高层决策、管理机构的组建与授权。高校丰斗技产提出了相应对策。业管理体制，要求在处理学校事业部门与企业系统之间的相互关系时，坚持事业单位按照事业体制的组织、领导、制度、高校科技产业与其管理体制概况机制和权贵关系进行管理，对科技产业的管理部门和各产业高校科技产业是指高校独资或高校部分出资，由高校负之间的关系，则按照企业的体制与机制，进行组织、授权和管责或由高校主要参与经营管理，以发展高科技为主，以转化高王军。校科技成果为目的，具有独立法人地位或隶属高校法人的各高校科技产业管理体制中存在的三大问题类经齐实体的总称。我国高校科技产业的发展经历了1978年到1985茸的孕根据教育音阶斗技发展中，心提供的;2004年度全国普通高育阶段，1985年至1992年的蓬勃发展阶段，1993年12月校校办产业统计分析报告;显示，全国32个省、自治区、直后的快速发展阶段。它的发展力加口速了科技成果的商晶化和产辖市、新疆生产建设兵团，共计592所普通高校的4563个企业化业其中科技型企业2355个，占全部上报企业的511.61%;科技术开发区的建i设呈辛和口产学研联合的发展，促进了高校科研休技型企业收入总额806.78亿元，占全国高校校办产业收入总制的改革，增强了学校自我发展能力，改善了办学条件，有利额的82.23%，比2003茸度科技型企业收入总额668.07亿元于深化教学改革和提高教育质量。增加了138.71亿元，增长率为20.76%。高校科技产业在我国高校幸斗技产业管理体制是高校幸斗投产业在学校事业体制现代化建设面临着由小康到基本实现现代化的攻坚阶段，将内，寻求建立企业体制的模式与制度规范，从而规定罪斗技产业发挥更大的作用，特别是在国家创新体系的建设中，将发挥其与学校、社会之间的法偌也位与相互关系确定校办产业各经优势，为推动我国科技产业的发展做出更大贡献。但是，随着济实体和产业管理部门的权利划分与隶属关系，并在一定决我国市场经济体制的建立和不断宪善，高校科技产业管理体策与管理层次上，协调与解决校内事业体制与企业体制之间制呈现出许多弊端，制约了高校科技产业的发展。高校丰斗技产的相互关系、相互支持和相互制约过程中生产关系与体制摩业管理体制中存在的主要问题有:擦问题。校企不分高校科技产业管理体制的作用，一是通过领导体制、组大多数高校与企业之间的关系基本上仍然以行政为纽带，织结构、政策调整和制度建立，为丰斗投产业创造一个良好的内88 中国高校科技与产业化.2007’1-2. 责任绕撞车置任焕霞E-mail:renhl@:utid∞m INDUSTRY. 带有浓厚的行政管理色彩。企业基本依附于学校，受事业机制生企业自主权得不到保障，经营者和职工主人翁意识淡薄的支配和约束，自主权不落实，不是完全的法人实体。主要体国有资产大量流先企业经营戚本过高，效率低下等。现:·产权主体单一。高校科技产业的一个明显特点，就是首先，部分企业没有具体明确的中长期发展规划，等、靠、投资主体的单一-----#039;性，大音部E分企业者割1腥堤学校独资企业。这种产权要思想较严重，重大问题主要依靠学校领导拍板，资金不够找结构，存在很多弊端一是给学校带来很大的财务风险，企业学校借，人员不够向学校要，有的企业负责人还向学校要行政一旦破产学校将蒙受很大损先二是企业受校园文化的影响级别，另外相关职能部门行政干预过多，常常使校办产业失去较深，缺乏面向市场了非常宝贵的机遇和时间。正因为校企不分，企业的人事、用采取的是事业单位的管理方式#039;难以适应市场经j济齐的需要#039;企工、分配制度，以及财务成本管理等都显得不伦不类，高校企业更多的是对学朝斗校交及领导的负责，难以负起应对市场的责任。业在引进入才、薪酬分配、资金运作等方面都受到多方面牵另外，这种投资主体过度单一的企业，缺乏相互监督、相互制制，难以接社会企业方式运作，企业负责人责任意识、风险意约的制衡机制，企业缺乏压力和动力。识、忧患意识淡薄。这种情况一方面使得企业负盈不负亏，巨·国有产权所有者缺位。学校为