《报关实务》第2章　　 报关与海关相关管理.pptVIP

第二章 报关与海关管理;2.1 海关概述;二、海关的任务;1、海关监管和海关监督管理。;什么叫走私;※(二)权力的内容; 限 制 区 域 对 象 ;;扣留权;1行政许可权：报关企业注册登记许可，报关员从业资格许可，仓储、转关运输、加工贸易备案、变更和核销业务的许可。 检查权：实施对象是运输工具、场所和走私嫌疑人。 有走私嫌疑的运输工具、有藏匿嫌疑的场所，在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区外，须经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，才能进行检查，但不能检查公民住处。;（2）查验权：货物、物品。必要时，可径行提货，鉴别其合法性。 （3）施加封制权，对监管货物、物品、运输工具施加封志。 （4）查阅、复制权：出入境人员的证件、其他出入境贸易的资料 （5）查问权：对违法嫌疑人 （6）查询权：对涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款。 须经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准。 （7）稽查权：进出口放行之日起3年内或者保税货物、减免税进口货物监管期限内及其后的3年内（实际监管期限为3+X）。法律依据《海关稽查条例》进行稽查。;三、海关的管理体制与设置;3、组织结构： 海关总署：下设广东分署，在上海和天津设立特派员办事处 。（海关总署缉私局） 直属海关：共有41个，负责管理一定区域范围内海关业务。（各直属海关缉私局） 隶属海关：304个，负责办理具体海关业务。（各隶属海关缉私分局） 缉私警察机构：走私犯罪侦查局既是海关总署的一个内设局，又是公安部的一个序列局，实行海关总署和公安部双重领导，以海关领导为主的体制。;;;一、报关单位注册登记 本部 注册登记许可 报关企业 工商部门登记 海关注册登记 （代理） 分支机构 注册登记许可 进出口货物收发货人 海关注册登记 注册登记证书 （自理报关单位）;（一）报关企业注册登记许可;;（二）报关企业??册登记手续;（三）进出口货物收发货人注册登记;单位类别; 二、报关员的注册登记;;注册条件;变更是指：报关员姓名、身份证号码、报关单名称、海关编码。 如报关员更换报关单位，不属变更范围。20日内，以注册地海关办理变更，10日内发新证。 2年注册届满30日前提出延续申请 当场作出决定并换证的，不再制作2书（受理书、准予延续报关注册决定书）。 如被海关暂停执业期间届满的，有届满前30日内申请暂缓办理报关注册延续，在暂停期满后30日内提出延期。;5其他规定 1、更换单位，注销原证，重新办理 2、遗失报关员证，应及时说明情况，并登报作废。海关在收到说明情况及作废证明后20日补发。 3、《执业管理办法》没有规定的情况，应依《许可法》等程序进行。;四、报关员记分考核管理;每年1月1日至12月31日为一个考核周期，不足一个1年按1个记分周期计。1个记分周期满后，分数归零。但报关员在1个记分周期内变更注册登记报关单位或注销的，分数不归零。 书面申辩：异议时，接到电子或纸质告知单７日内向海关申辩，海关７日内答复。 　行政复议 　行政诉讼;（1）为1的情形（电子单、放行前改、盖二章）;分值为2的情形（放行前撤、拒绝）;分值为5的情形（10日，放行后改和撤，100万元以下）;分值为10的情形（借证、100万元以上）;分值为20的情形（行政处罚） 违反监管规定被海关行政处罚，但未被暂停执业或取消报关员资格的。 分值为30的情形（走私） 走私行为被海关行政处罚，但未被暂停执业或取消报关员资格的。;复习题;;