第11章 人口、资源、环境与经济可持续的发展(二) 的发展经济学讲义（2011版）.pptVIP

（三）环境保护：思路 与 对策 / 措施 1、 环境的 公共物品 性质 个人和企业在从事经济活动时，充分享受着环境 带来的便利，但却对环境的维持和保护采取漠不关心 的态度，即存在对环境 过度消费 的倾向。 2、 关于 环境保护 （即 减少“搭便车”动机） 的若干思路： 政府力量 —— 强制收费治理 市场力量 —— 价格 激励 与约束 NGO —— 道德 和 社会 力量 政府干预 ———— （A. Pigou 思路） 理由： 在治理和保护环境时，由于环境的产权较难确定，且其产权交易成本较高，因此，相对于市场交易成本而言，政府干预成本可能较小。 通过市场机制确定的资源价格，只能反映当前的资源供求关系，而不能反映未来的资源供求关系。此时，就需要政府对资源的开发和利用进行长远规划。 政府还可以提供财政支持、基础设施、优惠政策，以及争取国际支援和国际合作等方式，在环保方面发挥不可替代的作用。 方式： （1）收取污染费： （2）补贴； （3）责任和抵押 第 十 章 人口、资源、环境与可持续发展 第十章 人口、资源、环境 与 可持续发展 第一节 可持续发展：背景 和 理论 第二节 可持续发展：问题 与 困境 第三节 资源的开发、利用和节约 第四节 环境的恶化与保护 第五节 可持续发展：战略 一、背景、理论 （一）、背景 1972年， 罗马俱乐部（—— 以关注 人口、资源、环境 为己任 的研究团体）发表一篇报告，题为 —— 《增长的极限》（由 D. Meadows 主持）； 同年，（在瑞典 首都 斯德哥儿摩） 联合国 召开 “人类环境会议”，将 人口、资源、环境 和 可持续发展 列为国际社会面临的四大问题。 （二） 、基本理论 1、内涵 “可持续发展”，包括 经济、社会 ，以及环境 和 生态 等方面可持续发展内容。 2、定义 （1） 生态 及 生态系统 —— 栖居在某一地理空间中的所有 生物 和 生物群落，及其与 环境 构成的 系统 和 平衡关系。 如地球上 局部 或 整体 的 生态平衡 遭到破坏，将导致严重后果。 第二节 问题 和 困境 一、人口爆炸 【———— 关于人口问题讨论参阅第三章相关内容。】 二、自然资源： 开发，利用 / 耗竭 与 节约 1、定义 自然资源 —— 指广泛存在于 自然界、可为人类 生产 和 生活 所利用的各种物质条件。 （如：水、土地、矿藏、森林、牧场、 气候 和各种 生物资源。） 自然资源 —— 在一定时间、地点条件下，能够产生经济价值，以提高人类当前和未来福利水平的自然环境因素和条件。 （—— 联合国环境规划署定义 ） 2、分类 根据 生存条件 和 生存机理、可获得之 稳定性 及 藴藏量 等标准，自然资源可分为： 无限（太阳能、风能、潮汐能、核能；以及 水 和 大气 等） 不可再生 有限（石油、天然气、煤炭、金属矿物； 以及 生物资源： 森林、草原、 水、陆野生动植物、农作物 等） 可再生 可回收 （但不可更新）资源 如：金属矿物、 非金属矿物（ 除 能源矿物 外 ） 不可再生 资源 不可回收 资源 （指 煤、石油、天然气 等 能源矿物） 3、自然资源：作用 或 影响 首先，一