基于边界效应的广佛一体化程测度研究.docVIP

基于边界效应的广佛同城化进程测度研究 摘要：本文结合广佛同城的基础与动力机制分析了广佛同城的发展前景，然后以正式实施广佛同城化的2008年为分界点，利用Barro回归方程测量了分界点前后的边界效应大小，结果发现2008年之后广佛之间边界效应大幅减弱为原来的0.56%，证明广佛同城化诸多政策措施效果显著，广佛同城化进程接近后期阶段。 关键字：边界效应 同城化 1 引言 自2008年国务院批复《珠江三角洲地区改革规划纲要（2008-2020）》以来，官方正式提出“广佛同城化”已经过去七年多。在这七年中，广州和佛山两市为推动同城化进程，成立由两市书记、市长组成的四人领导小组、建立市长联系会议制度、成立城市规划等四个专责小组，制订了同城化的相关目标，例如煤气电力同网同价、医保社保逐项互认、公共交通无缝对接等。围绕这些目标，两市积极主动的进行合作，其中最显著的就是建成中国大陆首条城际地铁——广佛地铁。从诸多方面我们可以看出广州和佛山的发展比以往更加密切，人民生活更加紧密。广州和佛山这一对自古以来便唇齿相依的大都市在同城化的道路上前进了一大步。 然而，广州和佛山作为两个不同的市级城市，其市级行政力量所划分的区域属性依然是广佛同城化进程上不可避让的巨大障碍。以花都空港地区、金沙洲地区、芳村桂城地区、新客站地区、五沙地区等五个区域为线，不同的行政政策、经济结构、人文环境、交通条件等等将左边的佛山和右边的广州隔离开来，这一条地理上的边界也是行政上的边界，即为广佛同城化需要努力消除的目标。 广佛两市推进同城化的过程即为减少两市边界效应的过程。本文致力于通过测算广佛两市的边界效应变化，考察广佛同城化进程的程度，进而考察两市诸多政策措施对推进广佛同城化的作用大小。为两市更好的衡量政策措施的有效性进而采取更有效的促进措施提供参考。 2 文献回顾 本文相关文献分两个部分进行陈述，一是对有关广佛同城化的文献进行梳理，二是对边界效应相关定义以及国内外运用边界效应进行研究的文献进行整理分析。 2.1 广佛同城化文献回顾 与广佛同城化相关的文献最早出现在2008年，这与“广佛同城化”概念正式提出的时间吻合。随后相关研究数量在2009年出现剧增，其后研究热潮慢慢减退。广佛同城相关研究文献研究内容主要集中在以下三个方向上： 一是广佛同城过程中的城市间政府协作问题。陈征卫（2010）针对广佛同城化协调过程中协调主体单一、协调缺乏约束性以及行政壁垒破除缓慢等问题提出建立非政府协调方式从而构建多元化的协调主体，建立利益协调机制，建立具有约束性的监督机构。吴瑞坚（2010）从集团理论视角分析广佛两市从不同利益诉求的集团转向利益相容集团的过程中所需要克服的行政区划制度障碍、理性官僚障碍、共同利益障碍以及目标标准障碍等，并提出了相应的解决路径。朱虹霖（2011）提出政府间合作可以从改革行政管理体制、打造区域要素大流通平台、协调各方利益冲突、建立区域合作约束机制等方向着手，从而促进内部机构、职能与目标的协同，促进人财物的协同，最终寻求两市间的合作共赢。陈筱玲等（2012）从权利视角出发深入分析了同城化规划过程中的权利要素的约束作用并提出了当前体质下合作项目实施的必要途径。 二是广佛同城化发展过程中的障碍、对策以及具体的发展方向。王亚丽等（2013）剖析广佛产业协作的制约因素,发现存在着利益分配不协调、协作体制不健全、市场机制不完善、政府激励不充足等障碍，然后提出了合理规划、合作共赢、资源共享、政府支持等产业协作机制。赵卓等（2013）分析了广佛两市产业协作现状，发现在金融、旅游等方面进展较大，但同时也存在资源重置、低层次协作及协调保障机制不完善等问题。 三是广佛同城化中两市产业发展配套以及具体的产业发展变化。李金旺等（2009）分析了广佛两地农业的现状、特点以及合作潜力，并从两地加强合作研究和协调沟通、加强农业规划和基础设施建设、加快休闲农业发展、加快现代农业物流体系建设等方面提出了相关对策。王浩宏等（2011）根据房地产业与区域经济的关系,探索广佛同城对佛山房地产的影响,发现佛山房地产业的发展空间大、投资合理、需求稍大于供求、房价稍高的状况。王枫云研究了广佛两地教育资源的配置问题，提出推进广佛都市圈教育资源优化配置的必要条件即：成立协调组织、制定协作章程、构建资源共享平台、建立利益补偿机制等。冯文杰（2011）以系统耦合发展的角度研究广佛物流一体化的发展趋势，通过构建神经网络方法对耦合度计算结果进行验证，表明广佛物流业具有一体化的发展趋势。 2.2 边界效应文献回顾 边界效应自提出以来被大量的应用到测量国家间、区域间、城市间普遍存在的阻碍性影响上。其测量方式主要以下四个视角： 一是依据价格和报酬率的空间分布差异，即边界效应的强弱会导致不同区域劳动力和资本报