河北省张家口市关于康保县中医院改扩建项目受理情况的公示2doc_87777_.docVIP

前言 康保县中医院是县政府统一管理，提供公共卫生服务和疾病诊治等基本医疗服务的综合性、非营利性的公共卫生医疗机构，是具有社会公益性质的基层卫生网骨干。它承担着救死扶伤、疾病防控等重要职责，是关系人民群众生命安全的重要公共服务场所。随着卫生体制的调整和人们对中医药的认识的提高，中医药在防病治病中的作用日益突出，中医药的发展得到各级领导的高度重视。温家宝总理在全国人大十届五次会议上的报告中提出：“要大力扶持中医药和民族医药发展，充分发挥祖国传统医药在防病治病中的重要作用”。吴仪副总理在全国中医药工作会议上指出：“在切实解决“看病难，看病贵”的问题上，中医药可以大有作为，中医药以其“简、便、验、廉”，在预防、保健、治疗、康复等领域具有不可代替的价值，对于保障人民群众享受安全，有效，方便，价廉的医疗服务有其独特的优势”。 康保县自然条件恶劣，天气寒冷，地方病、常见病与日俱增，诸如：风湿病、皮肤病、心血管病、肝炎、肺结核、布病等，发病率占全县总人口数的8%，占疾病总数的40%。因此，对中医药需求的患者也日益增多，该院五大中医专科年门诊量达到2万多人次，就诊人数的60%，出院人数占总出院人数的20%。另外，该院医疗辐射较远，内蒙周边的患者多年来有就近到我县就诊的习惯。 目前，康保中医院住院楼是原平房加层建筑，病房数量少，开设病床少，环境简陋，设施不全，与当前发展状况不相适应，远远不能满足医院的发展需要，也不能更好的服务于患者，供应于患者。另外平房加层建筑，多处出现裂缝，已接近危房，存在一定的安全隐患。因此扩建中医院是不仅是该院强院、兴院的必经之路，而且也是加强中医服务能力建设，落实《河北省县级中医医院建设标准》，向标准化中医院发展的重要举措。 根据康保县人民政府常务会议决定，康保县中医院利用原康保县人民医院旧址进行改扩建，拆除原人民医院门诊楼和住院楼，新建一座五层门诊楼，改建原人民医院业务用房，作为保障系统、行政管理、院内生活服务等用房，并配备建设配电、污水处理用房等设施。 康保县属于北方高寒贫困地区，也是河北省唯一鼠疫疫源地，传染病患者较多，诸如：肝炎、肺结核、麻疹、伤寒、布病等患者时常来院就诊住院，因房屋的短缺，该院无法将普通病人与传染病人分开来住院，也没有更好的隔离措施，严重地影响着患者的及时救治，影响着医院的声誉和现象；因房屋紧缺，该院无急诊室，各种急救设备更是寥寥无几，致使该院急诊、急救工作应急处理极差，不能更好的保障广大患者的生命安全。因此，改扩建中医院，加强急诊急救能力势在必行。 迁建中医院并逐步实现标准化符合国家“以人为本”和“患者权益保护”的要求，符合医疗卫生事业发展的客观需要，顺应形势，必将为百姓带来更多实惠，也为该院今后的发展奠定基础。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关环保政策、法规要求，该项目应该进行环境影响评价，编制环境影响报告书。为此，医院委托张家口市环境科学研究院承担本项目的环境影响评价工作。接受委托后，我单位组织技术人员对项目所在地进行了详细的踏勘，收集相关工程资料。在此基础上按照《环境影响评价技术导则》等相关法律法规的有关规定，以及环境保护主管部门的具体意见，编制完成了本项目环境影响报告书。 报告书编制过程中得到等单位和人员的大力支持和帮助，在此一并致谢。 1总论 1.编制依据 1..1环境保护法律、法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日起执行）； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日实施） （3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008..1）； （4）《中华人民共和国噪声污染防治法》（2000年9月1日起实施）； （5）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日起实施）； （6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日起执行）； （7）《中华人民共和国清洁生产促进法》（203年1月1日）； （8）《中华人民共和国土地管理法》（年月日）； （9）《中华人民共和国水法》(2002..1)； （10）中华人民共和国主席令第74号《中华人民共和国城乡规划法》，2007.10.28； （11）中华人民共和国国务院第 253 号令《建设项目环境保护管理条例》，1998.11.29； （12）国发[2005]39号文《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》2005.12.3； （13）环境保护部第号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》，20.4.9； （14）国家环保总局环发[2006]28号《环境影响评价公众参与暂行办法》，2006.3.18； （15）环发[2005]152号《关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》；