电站锅炉压力容器检验机构的基本能力要求.docVIP

电站锅炉压力容器检验机构的基本能力要求 引 言 锅炉压力容器检验是检验机构受委托，对锅炉压力容器的使用安全性按照有关法规、标准或规范实施检查和评审，向委托方或相关机构提供符合性信息的活动。大型电站锅炉结构复杂、系统繁多、自动化水平高，使锅炉压力容器运行的动态过程成为影响其使用安全性的重要环节，本标准提出了对影响锅炉压力容器使用安全性的动态过程的检验要求。本标准规定了从事电力工业锅炉压力容器检验的检验机构应具备的基本能力要求，同时满足GB/T18346—2001或ISO/IEC17020:1998《各类检查机构能力的通用要求》标准，供承认本标准的检验机构、客户以及相关机构使用，以增进客户、社会公众和有关机构对检验机构和检验结果的信任和满意程度。 锅炉压力容器的安全应接受政府的监督和管理，本标准不代表政府主管部门的管理要求。 本标准包括检验机构对电站锅炉压力容器和管道的制造、安装及运行检验等的工作程序，并确定其对于有关要求的符合性，以及随后向客户报告这些活动的结果；必要时，向监督机构报告。检验涉及检验项目周期中的所有阶段。在提供检验服务，尤其是进行合格评定时，要求提供服务的人员具有专业判断经验。 1 范围 1.1 本标准规定了电站锅炉压力容器检验机构能力的基本要求，同时规定了独立性要求。 1.2 本标准供客户、检验机构及承认检验机构能力的其他机构使用。 2 引用标准 下列标准和法规所包括的条文，通过在本标准中引用而构成本标准的条文。凡是注明日期的引用标准和法规，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准；凡是不注明日期的引用标准和法规，其最新版本适用于本标准。 《特种设备安全监察条例》，国务院2003（373）号令 DL612《电力工业锅炉压力容器安全监察规程》 DL647《电力工业锅炉压力容器检验规程》 3 定义 本标准采用下列定义。 3.1 检验 Inspection 检验机构对电站锅炉压力容器的制造、安装过程、运行等阶段的核查，在专业判断的基础上，确定其相对于特定要求/通用要求的符合性。 3. 2 检验机构 Inspection body 具有独立法人资格，能够独立开展检验业务并承担法律责任，主要从事检验活动的电站锅炉压力容器检验机构。 4 管理要求 4.1 检验机构应具有明确的法律地位。 4.2 检验机构应有文件描述其职能和从事检验活动的能力范围。具体检验的范围，将通过 标准、合同条款来确定。 4.3 检验机构应有适当的责任保险，或依据国家法律规定由国家承担。 4.4 检验机构应有文件描述其开展检验业务的条件。 4.5 检验机构应有独立的经过审计的账目。 5 独立性、公正性和诚实性 5.1 总则 检验机构的人员应不受可能影响其判断的来自商业、财务和其他各方面压力的影响。应严格执行程序，确保检验的结果不受检验机构以外的人员或组织的影响。 5.2独立性 检验机构应是独立的，只要所提供的服务满足规定所需的条件。 5.2.1检验机构应独立于所涉及的各方。 检验机构和负责实施检验的人员，不应是检验项目的设计人员、制造商、供应商、安装者、采购者、所有人、客户或维修者，也不应是上述任何一方的授权代表。 5.2.2检验机构及其人员不应从事任何可能违背检验判断的独立性和诚实性的活动。尤其不得直接参与检验项目或类似的竞争性项目的设计、生产、供应、安装、使用或维护。 5.2.3所有相关方都应能获得检验机构服务，不应有不正当的财务或其他条件。检验机构运作的程序应以非歧视性的方式进行管理。 5.3 公正性和诚实性 检验机构的检验工作应客观、公正，诚实、科学 。 6 保密性 检验机构应对检验活动过程中获得的信息保密，这些信息的所有权应受到保护。 7 组织和管理 7.1 检验机构应具有一个适应电站锅炉压力容器检验工作要求的组织结构，以确保其履行技术职能。 7.2 检验机构应规定其组织内部的职责和隶属关系，并形成文件。 当检验机构还从事其它服务时，应明确界定检验与认证、检测职能间的关系。 7.3 检验机构应任命一名技术负责人，其在检验机构运作方面应具有相应的资格和经历，全面负责按照本标准进行检验活动。该技术负责人应是一位长期雇员。 7.4 检验机构应由熟悉检验方法、程序、检验目的和对检验结果进行评价的有资格证书人员实施有效的监督。 7.5 检验机构应指定主管（不论其称谓如何）缺席时对检验服务负责的主管代理人。 7.6 检验机构应对任何影响检验机构服务质量的岗位进行描述，这些岗位的描述包括对教育、培训、技术知识和经验的要求。 8 质量体系 8.1 检验机构的管理层应规定本检验机构的质量方针、质量目标和对检验质量的承诺，并形成文件，确保其在检验机构的各级人员中能够