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罗屿—东吴产业园区规划 环境影响报告书 （简 本） 福建省环境科学研究院 二○一二年六月 1 规划概况 一、规划概况和内容 1、规划范围 罗屿－东吴产业园位于湄洲湾北岸经济开发区东吴中大道以南，涵港大道以西的区域，包括东埔镇及山亭镇西部以及东吴产业园区、罗屿作业区、东吴作业区和盘屿作业区等，总用地面积50.7平方公里，其中建设用地面积47.9 平方公里。 2、产业布局 依托罗屿作业区、东吴作业区和盘屿作业区，重点布局制浆造纸、粘胶纤维产业链相关的产业项目和配套建设集中供热设施以及煤电一体化、船舶修造、海洋重工机械等项目。建设罗屿铁矿石、盘屿油品、东吴煤炭等大型物流基地。以东埔镇区为载体，布局社区（镇级）服务中心，为临港产业发展提供配套服务 . 。 2 区域资源环境现状及制约因素 2.1 大气环境质量较好，但局部区域存在布局性污染问题 现状监测结果表明，环境空气质量良好SO2、NO2PM10浓度均满足《环境空气质量标准》GB3095-1996二级浓度标准要求大规模城市建设、区域开发，颗粒物为主要污染物。NMHCTVOC、NMHC、TVOC、NH3、H2S特征污染物浓度2.2 近岸海域水质良好，海洋生态环境压力已显现监测调查结果常规监测资料，湄洲湾海域水质较好，DO、COD、无机氮、活性磷酸盐、石油类、重金属等指标均可达到第二类或第一类海水水质标准是主要污染因子。从季节分布看，丰水期、平水期水质优于枯水期；从平面分布上看，湾口海域的水质相对最好，湾顶水质相对较差。海洋沉积环境质量较好，沉积物一类标准。2009年。2.4 陆域生态环境总体尚可，局部地区遭到破坏 罗屿-东吴产业园区区域主体生态系统类型基本完整，区域大背景的生态系统自然维持、自我调节能力2.5 水资源、土地资源紧张，供需矛盾突出 福建省水资源丰富，但水资源分布不平衡莆田市人均水资源量1070m3，罗屿-东吴产业园区区域均属缺水区，境内水资源有限，对境外供需矛盾。福建省人均土地面积0.35，约为全国人均土地资源的1/2，人均耕地面积不到0.5亩，是全国人均耕地最少的省份之一，也远低于联合国粮农组织确定的人均0.8亩的警戒线。罗屿-东吴产业园区区域水资源缺乏，区内用水主要通过区外调水供给。规划供水工程的建设能够满足莆田湄洲湾北岸临港区域中长期、南岸区域中期发展的需求，但不能满足南岸区域远期发展的需求。区域水资源开发利用率较高，进一步开发利用的潜力不大，水资源供需矛盾是制约该区域经济发展的主要因素之一。建议开展罗屿-东吴产业园区区域水资源开发利用与保护规划，进一步优化区域水资源配置。同时，加强生活、产生节水，提高水资源循环利用率，限制高耗水项目建设，适时建设海水淡化工程。罗屿-东吴产业园区区域人均后备土地资源不足，规划所需建设用地受规划指标的制约，按照区域现有土地产出效益水平，规划区土地资源无法满足规划用地的需要。土地产出效益如能达到18亿元/平方公里，则可以满足规划远期目标的用地需求。合理开发利用有限的土地资源，节约集约利用土地，提高土地产出效益。湄洲湾的海洋环境容量较大，具有支撑规划实施的环境承载力。海洋环境容量，湄洲湾湾口及湾外水质好、动力强，适宜布设污水排放量大的行业；湾顶海域水质相对较差，动力弱，不适宜布设水污染型行业。湄洲湾区域的大气环境容量较充裕，具有支撑协调增长方案的环境承载力。但按照现有的资源环境效率水平，区域大气环境承载力无法支撑规划目标的实现。因此，应适当控制区域发展规模，通过优化产业结构改变经济增长方式，通过加强节能减排提高资源环境效率，以确保区域环境不超载。.1 大气环境影响 规划协调发展方案情景到，SO2、NO2、PM10的年均浓度总体呈上升趋势，较高浓度区各敏感目标的浓度与现状值相比都有不同程度的上升，但都能达到环境空气质量目标值，占标率在占标率在75%以下。。.2 海域水质环境影响 至规划期末，COD污染物排放对湄洲湾海域水质的影响较小(平均增量约0.11mg/L)；总氮污染物排放对湄洲湾海域水质的影响也不大(平均增量约0.057mg/L)；石油类污染物若按综合一级排放标准浓度控制，将对湄洲湾海洋造成严重影响，大部分海域水质将超过第二类水质标准；严格控制工业废水石油类污染物排放浓度(规划中远期石油类排放浓度不超过1mg/L)情况下，对湄洲湾海域的水质影响(平均增量约0.011mg/L)是可以接受的，排污混合区外的海域水质能够达到第二类水质标准。 4.3 海洋生态环境影响 规划实施将占用大量的滩涂水域，围海造地将导致底栖生物的直接损失，对滩涂湿地和浅海对潮间带湿地的不可逆影响，同时还会海湾的环境容量降，大量泥沙入海也将对对海洋生物生境造成不利影响。因此，应严格控制围填规模在合理范围内，采取先围后填的围填海作业方式。规划区内污水排放对海洋