马力十二五规划2012221.docVIP

马力镇“十二五”扶贫规划 （2010—2015年） 目 录 第一章 马力镇基本概况及特点 第一节 基本情况 一、地理位置 二、土地状况 三、人口状况 四、交通状况 第二节 自然概况 第三节 资源概况 一、水文资源 二、土壤资源 三、植被资源 四、物产资源 五、劳动力资源 第二章 扶贫开发成效、现状及原因分析 第一节 扶贫开发成效 第二节 农村贫困现状及原因分析 第三章 扶贫开发规划的指导思想和基本原则 第一节 指导思想 第二节 基本原则 第四章 扶贫开发及综合治理战略 第一节 基本任务的确定 第二节 资金整合的方法 第三节 扶贫开发的对象 第五章 扶贫开发综合治理的目标 第一节 总体目标 第二节 具体目标 第六章 扶贫开发综合治理的途径 第一节 基础设施建设扶贫工程 一、交通 二、安全饮水及水利工程 三、电力保障 四、基本农田 第二节 新农村建设扶贫工程（2011年省级新农村建设试点村） 一、村庄整治建设 二、农村危房改造 三、农村能源建设 四、集镇集贸市场建设 第三节 农业产业扶贫工程 一、主导产业（设施蔬菜） 二、辅助产业 （一）林果业 （二）中药材 三、持续产业 （一）马铃薯产业 （二）全膜玉米 四、林业 第四节 社会事业 一、普通教育 二、文化建设 二、农村卫生保健 四、社会福利 五、农村教育培训 第五节 农村社会保障工程 一、社会救助 二、农村医保 三、农村最低生活保障 四、计生服务 第七章 重点项目投资概算及资金来源 第一节 投资概算 一、基础设施 （一）、交通 （二）、安全饮水及水利工程 （三）、电力保障 （四）、农田基本建设 （五）、新村建设扶贫工程 （六）、危房改造 （七）、农村能源建设 （八）、集镇集贸市场建设 二、农业产业扶贫 （一）、主导产业（设施蔬菜） （二）、辅助产业 1、林果业 2、中药材 （三）、持续产业 1、马铃薯产业 2、全膜玉米 三、社会事业 （一）、农村教育 （二）、综合文化站 （三）、农村卫生保健 （四）、社会福利 （五）、农民技术培训 第二节 效益分析 第八章 保障措施与机制创新 第一节 保障措施 第二节 机制创新 第一章 马力镇基本概况及特点 第一节 基本情况 一、地理位置 马力镇位于武山县西南部，东接鸳鸯镇、山丹乡，西南与漳县为邻，北接高楼乡，武漳公路横穿全镇6个行政村，四马公路途径镇区，是武山县西南部商贸中心。全镇辖28个行政村、118个自然村，1个社区、160个村民小组。 二、土地现状 马力镇东西长19.2公里，南北宽10.7公里，总面积204.67平方公里，其中耕地65581亩（其中川水地22842亩，旱地43099亩），退耕还林面积12246.73亩。 三、人口状况 2010年末总人口 户 人，其中贫困户 户、贫困人口 人。 四、交通状况 第二节 自然概况 马力镇地势西南高而东西低，属陇中黄土丘陵沟壑地区，海拔1630至2650米之间。处于亚热带季风湿润气候区，全镇年均9气温℃，光能资源丰富， 年降水量平均为400至600毫米之间。无霜期多年平均为240天，总的气候资源优势是：日照多，辐射强，光质好，气候温凉宜人。7～8月晴阴相间，阳光和煦，日温差大，有利于植物碳水化物的转化和积累。 第三节 资源概况 一、水利资源 马力镇川道地区水利资源充足，榜沙河、龙川河分别从南、西向东流经马力川全境，二河在杨坪相汇，形成渭河主支流，给马力川道河谷地区提供了充足的水源。但是占全镇主体的山区水资源匮乏，干旱严重，人畜饮水困难，农作物生长主要靠天然降水，抗御自然灾害的能力弱。 二、土壤资源 由于受生物、气候、地貌组合和人为活动的影响，马力镇土壤分布既有地带性土壤分布的规律性，又有河谷深切、浸蚀强烈、保存着较完整的高原面的土壤分布等特性。全镇土壤有黄壤、黄棕壤和棕壤地带之分，属垂直分布与水平复合分布规律。 三、植被资源 马力镇南部阴湿山区有天然森林1987公顷，退耕还林面积12246.73亩，荒山荒屲造林 亩，使全镇植被得到了一定改善。 四、物产资源 物产资源种类繁多，主要粮食作物有玉米、马铃薯，经济作物有蚕豆、胡麻，蔬菜以黄瓜、西红柿、辣椒出名；中药材有党参、柴胡、牛蒡等，蔬菜发展具有自然条件和区位优势。 五、劳动力资源 2011年底全镇有劳动力25766个，劳动力受教育程度低，文盲半文盲2846人，占11.4%，小学文化14480人，占58.6%，初中文化5742人，占23.5%，高中以上文化程度的只有1899人，占6.5%。劳动力主要从事种植业和养殖业的23120人，占93.8%；从事第三产业的324人，占1.3%；外出务工人员 人，占 。 第二章 马力镇扶贫开发成效