输变电工程的环境影响评价.ppt

一、法规要求 （2） 《中华人民共和国环境影响评价法》2003年9月1日施行。 一、法规要求 （3）《精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度的工作方案》国办发〔2014〕59号 。 一、法规要求 （4）《政府核准和备案投资项目管理条例（征求意见稿）》2015年6月 。 一、法规要求 一、法规要求 3 术语和定义 3.8 电磁环境敏感目标 electromagnetic environment-sensitive target 电磁环境影响评价需重点关注的对象。包括住宅、学校、医院、办公楼、工厂等有公众居住、工作或学习的建筑物。 3 术语和定义 3.11 合成电场 total electric field 直流带电导体上电荷产生的电场和导体电晕引起的空间电荷产生的电场合成后的电场。度量合成电场强度的物理量为电场强度，其单位为伏特每米（V/m），工程上常用千伏每米（kV/m）。 3.12 标称电场 nominal electric field 直流带电导体上电荷产生的电场（不包括空间电荷形成的电场）。度量标称电场强度的物理量为电场强度，其单位为伏特每米（V/m），工程上常用千伏每米（kV/m）。 1、项目委托资料 报告表报批程序 报告表报批程序 不同频率电磁场与生物的作用机理一样吗？ 国际标准会否趋严？ 输变电工程是否有环保防护距离？ 电压除以限值是否就是安全距离？ 工频电磁场可以屏蔽吗？ 有关建议（1） 行政部门依法行政，建设单位依法、合理建设，环评单位公平、公开、科学。 选线选址最重要，尽量避开一些敏感区（国家法律、法规、行政规章及规划确定或经县级以上人民政府批准的需要特殊保护的地区，如（一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区； （三）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。 ） 有关建议（2） 站址和路径确定时要考虑后续矛盾，避免被地方部门利益“绑架”、“利用”。 敦促设计部门认真踏勘，防止“惯性思想”、“强势思想”、“纸上谈兵”。《保护条例》、《设计规程》中的特殊情况跨越，在有些工程中成为“一般情况”。 选线改变频繁，及时与环评单位及管理部门沟通，提供准确资料。 认真研究环评报告和批文,严格落实相关措施和要求,对于客观上无法做到的,及时与评价单位,审批部门沟通。 有关建议（3） 与被跨越居民“换位思考”。 公众参与容易被找漏洞，需要调查时，被跨越居民及单位应该被调查，人不在的，其门口张贴公告并拍照，确保所有原件资料保存。 静电感应在选线阶段予以关注，施工时采取接地等措施防治。 “电磁辐射”被妖魔化，需正确，明确地回答。 10 环境管理和监测计划 10.1 环境管理 环境管理应从环境管理机构、施工期环境管理 与环境监理、环境保护设施竣工验收、运行期环境 管理、环境保护培训、与相关公众的协调等方面做 出规定。 10.2 环境监理 对于涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化 和自然遗产地、饮用水水源保护区等环境敏感区的 输变电工程，评价中应提出开展施工期工程现场环 境监理工作的建议。 10.3 环境监测 11 公众参与 只规定了编制报告书的项目的公众参与。 第一次公告（信息公告）——第二次公告（简本查阅）——调查公众意见，也可以采用座谈会、论证会、听证会等形式。 对公众参与的对象和形式、公告环境信息的内容及征求意见的主要事项、选线选址过程中的相关单位意见及咨询专家意见、调查公众意见、公众参与结果等做出了规定。其中公告环境信息的内容应让公众了解工程、了解其可能的环境影响及对居民生活的具体实际影响、理解和认识电磁环境的影响与防护。 数量、比例要求： 根据工程直接涉及到的人口数量，调查样本总数一般不小于80份，单个变电站、换流站、开关站、串补站一般不少于30份；对于评价范围内电磁环境敏感目标数量少时，调查样本总数可适当减少。同时，调查样本中电磁环境评价范围内的样本数不少于总数的60%。 12 评价结论和建议 评价结论和建议 总结论是全部评价工作的结论，需概括和总结全部评价工作，可包括环境正面影响（如架空线路改造为地下电缆时电磁影响降低）的评价内容。 附件和附录 为了适应环保部对建设项目环评信息公开的要求，本标准规定，附件应包括环评委托书、评价标准的批复文件、相关主管部门批文；还可包括输变电工程依据文件、环境现状及类比监测质量保证文件、引用文献资料及其他必要文件、资料等。