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第一章 市场、政府与财政 市场经济条件下资源配置系统 市场(失灵) 政府(财政行为) →研究财政(政府的经济行为)要从政府与市场的关系开始。 本章要点 市场失灵及其主要表现 公共产品的特征 公共产品的分类 公共产品的提供 财政职能 第一节 市场与市场失灵第二节 公共产品第三节 财政职能 第一节 市场与市场失灵 一、理想的市场 二、市场失灵及其主要表现 一、理想的市场 (一)帕累托效率 (二)完全竞争市场 有限的资源(稀缺) 无穷的欲望 帕累托最优 作用:衡量资源配置的最佳状态 如果有某种资源配置状态,任何可行的调整都无法使得调整之后的一些人的境况变好,而其他任何人的至少不变坏,这种状态就是最好的。 帕累托改进 如果有某种资源配置状态,通过一定的调整能使一些人的境况得到改善,而其他人的境况至少不变坏,调整后的状态优于调整前的状态。 最优即无法改进 衡量帕累托效率 一般均衡分析 生产效率→产出最大 交换效率→利用最理想 产品组合效率→满足最大化 局部均衡分析 每种产品的边际收益=边际成本 每多生产一个产品,多掏的成本 每多卖出一个产品,多赚的钱 相等时,效益最大(最后一个不赚不赔),扩大生产则增加成本 (二)完全竞争市场 一种竞争不受任何阻碍和干扰的市场结构 完全竞争市场需要具备以下基本条件: 1. 有大量的卖者和买者(无法单独影响价格) 2. 产品同质无差异(提价→散失市场) 3. 要素自由流动(自由进入/退出) 4. 信息完备充分(价格/质量/成本) 5. 生产者和消费者的行为是理性的 (追求效用最大化) 6. 经济利益可分,所有权确定 (经济利益和成本可计) 一般/局部均衡分析→符合帕累托效率的标准 二、市场失灵及其主要表现 (一)市场失灵的含义 (二)市场失灵的表现 (一)市场失灵的含义 固有的缺陷和不足→市场失灵 市场失灵:市场在资源配置上缺乏效率 (二)市场失灵的表现 资源配置失效 收入分配不公平 市场经济的宏观不稳定性 1.资源配置失效 信息不充分也不对称 垄断(竞争失灵) 外部性 偏好不合理 公共产品供给不足 (1)信息不充分也不对称 在市场经济条件下,生产者与消费者生产、销售、购买都属于个人行为,都不可能掌握充分的信息。 市场规模的扩大→信息分散、复杂→加工处理成本高→非理性决策。 例:海景房 ①逆向选择(二手市场) 由交易双方信息不对称和市场价格下降产生的劣质品驱逐优质品,进而出现市场交易产品平均质量下降的现象 降低商品的价格,消费者也不会做出增加购买的选择; 提高价格,生产者也不会增加供给的现象 劣币驱逐良币 假定卖者出售的旧车有两种可能类型: 1.θ=6000(高质量)和θ=2000(低质量),每一种车的概率分别是1/2; 2.买卖双方有相同的偏好且对车的评价等于车的质量。 显然,如果买者知道车的质量,均衡价格P=6000(高质量)或P=2000(低质量)。买者不能知道车的真实质量,如果两类车都进入市场,车的平均质量E[θ]=4000,由于买者不敢保证出高价就能买到高质量θ=6000的车,所以愿意出的最高价格P=4000,希望能够买到θ=6000的车。但在此价格下,高质量车的卖者将退出市场,只有低质量车θ=2000的卖者愿意出售。买者知道高质量的车退出以后,市场上剩下的一定是低质量的卖者。唯一的均衡价格是P=2000,只有低质量的车成交,高质量的车退出市场。 有买主愿出高价购买好车,市场——“看不见的手”并没有实现将好车从卖主手里转移到需要的买主手中。 市场调节下供给和需求是总能在一定价位上满足买卖双方的意愿的传统经济学的理论失灵了。 ②道德风险(卖出产品后) 交易双方在交易协定签订后,其中一方利用多于一方的信息,有目的地损害另一方的利益而增加自己利益的行为。 例:分期付款 (2) 垄断 充分的竞争→市场机制的调节 差异化的产品、不可替代 资源的流动转移受限 垄断原因 第一,独家厂商控制了生产某种商品的全部资源或基本资源的供给。 第二,独家厂商拥有生产某种商品的专利权。 第三,政府的特许 第四,自然垄断。 厂商在竞争中要获取利润,没有厂商愿意放弃垄断地位→外力干预 (3)外部性 外部效应:一个厂商从事某项活动对其他人带来的利益或损失的现象。 正外部效应,生产者的成本大于收益,利益外溢,得不到应有的补偿; 例:种花者与养蜂人 负外部效应,生产者的成本小于收益,受损者得不到效益补偿。 外部性的纠正 明确产权(受限
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