遂宁市战略性兴产业发展研究报告.docVIP

遂宁市“十二五”战略性新兴产业发展规划 一、发展回顾　 “十一五”期间，遂宁市委、市政府带领全市人民，充分利用区域比较优势，抢抓战略性新兴产业发展机遇，根据产业发展现状特色，充分发挥区域比较优势，促进优质资源迅速集聚,明确了新兴产业发展方向和目标，强化重点发展的产业，即：电子信息、生物医药、节能环保、新材料、新能源及新能源汽车等六大新兴产业。大力推进战略性新兴产业爆发式增长，全市新兴产业发展呈现出又好又快发展态势。 （一）发展特点 1、产业规模不断扩大。2010年，全市战略性新兴产业实现主营业务收入87.6亿元，同比增长58.4%，占规模以上工业企业主营业务收入的12.0%，初步形成了以电子信息、生物医药、节能环保、绿色能源四大产业为重点的战略性新兴产业发展格局。其中电子信息产业建成投产61家，2010年实现主营业务收入34亿元，同比增长93%；生物医药产业实现主营业务收入36.3亿元，同比增长51.4%；节能环保产业实现主营业务收入12.7亿元，同比增长61%；绿色能源产业实现主营业务收入17.2亿元，同比增长25.7%。 2、平台建设稳步推进。初步建成经济开发区电子产业园、创新工业园区PCB产业园，正在加快推进建设物流港台商电子产业园、射洪锂电新能源材料产业园，形成了一定业集聚效应。遂宁经济开发区电子产业园已入住各类电子企业90余户，初步形成微电子和光电子两个电子产业集群。创新工业园PCB产业园集中建设了污水处理系统等基础设施，引进广天电子、志超电子等国内知名电路板制造企业，建设西南地区最大的印制电路板生产基地。物流港台商电子产业园首期建设用地1200亩，已引进立华彩印、美宝光电、苏哈视觉等多家企业。射洪锂电新材料产业园计划投资100亿元，已引进上下游企业4家，正力争建成全国最大的动力锂电池生产基地。 3、创新能力不断提高。近年来，通过积极引进具有自主知识产权和先进技术的企业，不断推进企业自主创新，我市战略性新兴产业正逐步由低端向中高端方向发展，企业创兴能力和产品技术含量都不断提高。目前拥有国家级高新技术企业19家，占全市国家级高新技术企业总数的76.2%；省级企业技术中心7家，占全市省级技术企业中心总数的53.8%。其中，大雁科技的工艺装备水平和封装测试技术在国内同行业处于领先水平，太晶电子自主研发的超快恢复芯片属国内先进水平，鼎吉光电是国内率先集节能灯产业链为一体的生产型企业。 4、政策环境不断优化。先后出台了《遂宁市电子信息产业发展规划》、《遂宁市生物产业发展规划》以及《关于加快发展电子和绿色能源产业的意见》、《关于加快发展电子产业的意见》和《关于加快发展生物医药产业的意见》等一系列政策措施，积极探索发展新一代信息技术、节能环保、生物医药等战略性新兴产业，进一步推进工业结构调整，实现工业结构优化升级。 （二）发展经验 1、坚持战略性谋划，找准发展定位。深刻研究六大战略性新兴产业发展规律，并针对其中几个重点发展产业出台单项产业发展规划，包括《遂宁市电子信息产业发展规划》、《遂宁市生物产业发展规划》以及《关于加快发展电子和绿色能源产业的意见》等指导性文件，坚持“龙头推进、产业集聚”的工作主线，建设战略性新兴产业发展专业化园区，大力发展、壮大新一代信息技术、节能环保、生物医药等产业，保障新能源、新能源汽车和新材料等产业的强势起步和快速、健康、有序发展。 2、打造专业化园区，夯实发展载体。一是加快建设市级专业园区和区县专业园区。在加快打造市本级战略性新兴产业专业化园区的基础上，指导各区县建立属于自己的战略性新兴产业专业化园区。二是加快建设专业技术研发中心。目前，已建设省电子公共技术实验检测中心、IT产业技术研发中心、高效照明工程研究中心、全市科技创新服务中心、电子研发中心和电子产品实验检测中心。三是加快建设公共配套设施。在市城区环境较好地段规划建设外来企业高管人员和高级技术人才住宅小区，规划高尔夫球场等高端消费娱乐场所；将战略性新兴产业园交通线路纳入公交线路；由各园区集中建设职工食堂、宿舍、医务室、警务室等，提供保障服务。 3、突出链条式引进，推进集群发展。一是突出以商招商。创新招商思路，利用已有企业的影响力、带动力招商，逐步将以商招商制度化、常规化；二是突出专业选商。组建战略性新兴产业专业招商小分队，实行专门招商；三是突出布局整合。实行配套企业市级调配布局，专业配套企业布局在专业园区。坚持错位发展，指导现有企业有效整合企业价值链，保留自身价值链上最具核心竞争力的部分，增强产业集群的核心竞争力。 4、破解要素瓶颈，强化发展保障。一是强化土地保障。在全市集中规划工业用地建设专业园区，按照“投资高额度、企业高密度、产出高效益”的原则布局项目；二是强化能源保障。建设园区用电专网，完善供气管网等设施，保证企业满负荷生产；三是强化