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长沙民生发展状况报告 长沙市人民政府研究室 民生是社会画卷的微观构成，也是社会健康的简单表达。人们首先通过百姓生活中的具体要求能否得到满足，来判断一个社会的发展水平和政府的管理能力，2005年，实际利用外资占省实际利用外资的45%外资到位居中西部地区省会城市之首消费品零售总额名列全国坚持，民生为政府责任的重要内容社会发展的重要指大兴为民之举，不断发展、维护和巩固广大人民群众的根本利益投入亿元城市建设，人居环境投入近6亿元改造背街小巷，让告别了路不平、沟不通、灯不亮的日子投资2亿元全国最大垃圾填埋场中转处理系统，从根本上解决了垃圾围城和废弃物湘江的问题城市垃圾处理居国内的先进水平投资5014亿元，500多万平方米经济适用房小区解决10万户中低收入家庭住房问题投入7000万元率先在中西部地区推行农村最低生活保障制度，五大保险参保总数近300万人，社会保障体系不断完善投资5.7亿元完成25项医疗卫生建设项目，服务网络已覆盖92％的城区面积新型农村合作医疗试点顺利推进医疗、预防、保健条件大幅改善；投资3000多万元改扩建中小学48所，接受3万进城务工人员子女就读教育资源实现公平、合理配置累计新增就业35.02万人，转移农村剩余劳动力231.4万人，城镇登记失业率始终控制在4.5%以内劳动力就业水平稳居中西部省会城市领先水平；资金万学生两免一补与人民生活密切相关为全面盘点十五长沙民生发展取得的成绩，市政府研究室组成专课题组，历时3个月，在广泛调研和大量收集整理资料的基础上，撰写了《长沙民生发展状况报告》，旨在的认同感、自豪感改革开放的信心决心，促进经济社会更快更好地发展2005年全市实现社会消费品零售总额743.43亿元，中部城市第，跻身全国十强──城市居民人均可支配收入突破万元大关，居全国26个省会城市第7位、居中部地区第1位。长沙市城市居民人均可支配收入2004年首次突破万元大关2005年达1243元，比2000年的元增加了元增长65.13%，年均递增10.55%剔除物价因素，年均实际递增%（图表1），比九五时期的高出个百分点。──农民收入增幅连续两年超过城市居民取消农业税种粮补农产品丰收价格回升，基本扭转收入持续下降的局面。2005年人均可支配收入4735元，相当于2000年的倍，年均增10%（图表2）。农民可支配收入增城市居民增0.5个百分点　　──城乡居民收入来源多样化，城市居民工薪收入比重下降、经营性收入和转移性收入比重上升，农民增收来自劳务经济收入仍工薪收入为主体，但其中，个体经营均达到1109元，较2000年提高倍占可支配收入的比重较2000年提高7.9个百分点转移性收入3007元，占可支配收入2000年结构发生变化一产业纯收入和非农产业纯收入比例由41.6：58.4转变为32.87：67.13。劳务经济和家庭经营增收占农民收入增加额70.90%，其中%来自劳务经济收入。2005年农民人均劳务经济收入2082元，占纯收入2000年提高5.6个百分点。 ●　城乡居民消费 ──城乡居民消费水平居中部地区第1位，农民生活消费支出增幅首次超过城市居民6.5%，由7051元增长到9660元，位居全国26个省会城市第4位，比中部省会城市最低的南昌多2595.7元，高36.74%，比次高的武汉多1425.1元，高17.3%（图表5）。2005 图表5：中部地区省会城市居民消费支出比较 武汉 郑州 合肥 南昌 2001 2005 2001 2005 2001 2005 2001 2005 2001 2005 2001 2005 人均（元） 8234 5895 7398 5165 7806 5599 7398 4294 7064 7745 9660 位次 在全国 10 21 16 31 14 25 17 35 23 8 4 在中部 2 2 3 4 5 3 4 5 6 6 1 1 年人均生活消费支出4166元，比2000年增加元，年均增长10%首次超过城市居民人均服务消费支出2005年比200年增长占消费支出的比重达到32.5%，仅低于食品类0.9个百分点人均娱乐服务支出年均增长.8%（图表7）。每百户居民家庭拥有家用汽车4辆图表7：长沙市城市居民消费结构变化比较 的记录，成为居民每百户居民家庭拥有彩电135台、家用电脑台、移动电话149部，较5年前分别增长3.%、1.2倍和4.73倍。生活质量明显改善2005年农村居民消费中增长最快的是衣着消费支出和交通通讯消费支出分别比2000年增了、图表8：2000－2005年长沙市农村居民消费结构变化比较2000年2.73：1缩小为2.32：1。同时，农村消费习惯逐步向城市居民靠拢2005年农村居民人均肉及制品人均消费37.13公斤、水产品11.56公斤、蛋类8.8公斤分别比20