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全国粮食行业法制宣传教育第六个五年规划(2011-2015年)
全国粮食行业法制宣传教育第六个五年规划
(2011-2015年)
根据《中共中央、国务院转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011-2015年)〉的通知》要求和全国人民代表大会常务委员会《关于进一步加强法制宣传教育的决议》精神,围绕粮食流通中心工作,制定本规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
(一)第六个五年法制宣传教育工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务,按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合,与社会主义法治理念教育相结合,与法治实践相结合,与粮食流通中心工作相结合,深入开展法制宣传教育,深入推进依法治理,大力弘扬社会主义法治精神,为粮食流通事业又好又快发展营造良好法治环境,为保障国家粮食安全做出更大贡献。
(二)第六个五年法制宣传教育工作的主要目标是:通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,深入宣传宪法,广泛宣传法律知识,重点宣传粮食相关法律,进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向,提高粮食行业广大干部职工的法律意识和法律素质,提高粮食部门依法行政的能力,提高粮食行业法治化管理水平,推动粮食行业形成自觉学法守法用法的良好环境。
(三)第六个五年法制宣传教育工作应遵循以下原则:
坚持围绕中心,服务大局。按照全国“六五”普法规划的要求,深入开展法制宣传教育,服务粮食流通中心工作,服务三农,服务民生,服务保障国家粮食安全。
坚持以人为本,服务群众。着眼于粮食行业广大干部职工和粮食生产者、经营者、消费者的实际法律需求,在法制宣传中服务群众,体现法制宣传教育的服务性和群众参与性。
坚持突出重点,注重实效。结合粮食行业特点,区别不同时段、不同地区、不同普法对象的特点和法律需求,确定法制宣传教育的重点对象和重点内容,因时因地制宜,分类指导,创新工作的方法和途径,拓展法制宣传教育的形式和内容,重点做好粮食收购、库存检查期间和有关法律宣传月、宣传周、宣传日的粮食法制宣传教育,增强工作的针对性和时效性。
坚持学用结合,普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,深入开展依法治理,在粮食流通工作中加强法制宣传教育,依靠法制宣传教育推动粮食流通工作,不断提高法制宣传教育的实际效果。
坚持与时俱进,改革创新。把握法制宣传教育工作规律,创新工作理念,拓展工作领域,完善工作机制,改进和创新工作方式方法,体现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。
二、主要任务
(一)突出学习宪法和社会主义法治理念。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,具有最高权威和法律效力。突出抓好宪法的学习宣传教育,认真学习社会主义法治理念,使粮食行业广大干部职工全面深刻理解宪法的基本原则和精神,充分认识社会主义制度的优越性,牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念,进一步增强宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识,切实提高政治意识、大局意识和法治意识,在粮食行业形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围,推动社会主义法治理念逐步深入人心。
(二)深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传,深入学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律,充分发挥法律在粮食流通工作中的规范、引导、保障作用。
(三)重点学习宣传与粮食工作密切相关的法律。粮食流通管理条例和中央储备粮管理条例是规范粮食流通活动的重要法律,是粮食部门依法履行职责的重要依据。围绕粮食流通中心工作,结合人民群众普遍关心的热点问题,深入开展两个条例的学习宣传,确定宣传重点,创新宣传形式,开展形式多样的宣传活动,进一步增强宣传效果。开展粮食质量相关法律的学习宣传,认真做好食品安全法、农产品质量安全法、食品安全法实施条例以及粮食质量标准和技术规范的学习宣传,引导和督促粮食经营者严格执行国家粮食质量标准和食品安全标准,增强全社会粮食质量安全意识。加强行政复议制度的学习宣传,重点开展行政复议法、行政复议法实施条例的学习宣传,增强粮食生产者、经营者和消费者利用行政复议依法维护自身合法权益的意识和能力,引导依法按程序表达利益诉求,提高粮食部门依法化解矛盾纠纷的能力,维护社会公平正义。组织开展粮食收购市场准入制度、储备制度、统计制度、监督检查制度、质量卫生制度、应急制度、粮食经营者最低最高库存制度等专题的学习宣传活动,进一步增强粮食部门依法行政的意识和能力,引导粮食经营者依法诚信经营。
(四)加强反腐倡廉法制
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