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江苏如东坚持科学发展 推进转型跨越
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坚持科学发展 推进转型跨越
为加快建设 现代化新如东而努力奋斗
——在中国共产党如东县第十三次代表大会上的报告
(2011 年 6 月 28 日)
詹 立 风
同志们:
中国共产党如东县第十三次代表大会,是在如东基本现 代化建设进入关键阶段召开的一次十分重要的会议。这次大 会的主要任务是:全面总结县第十二次党代会以来的工作, 研究部署今后五年的目标任务,选举产生中共如东县第十三 届委员会和纪律检查委员会,号召全县各级党组织、广大共 产党员和干部群众,以邓小平理论、 “三个代表”重要思想 和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七届五中全会精 神,紧扣主题主线,聚力开发开放,持续推进跨越发展,为 全面超额完成“十二五”规划确定的各项目标任务,加快建 设现代化新如东而努力奋斗。
现在,我代表县第十二届委员会向大会作报告,请予审 议。
过去五年工作的回顾
县第十二次党代会以来的五年,是如东发展史上速度 最快、投入最多、变化最大、人民群众得实惠最多的五年。 五年来,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 指导,深入贯彻落实科学发展观,团结带领全县广大干部群 众,积极应对复杂多变的宏观形势,抢抓机遇,创新举措, 攻坚克难,负重拼搏,经受住了国际金融危机的严峻考验, 保持了又好又快的发展势头,较好地完成了县第十二次党代 会确定的各项目标任务,建成全面小康社会,为“推进现代 化、建设新如东”打下了坚实基础。
县域经济综合实力显著 增强。始终突出发展第一要务,坚持加快发展不动摇,县域 经济实现了量的快速扩张和质的显著提升。 2010 年全县实现 地区生产总值 352.4 亿元, 人均地区生产总值达到 3.5 万元, 分别是 “十五” 期末的 2.4 倍和 2.7 倍; 实现财政总收入 50.38 亿元、一般预算收入 19.04 亿元,均比“十五”期末翻了两 番多。产业结构更趋合理,三次产业结构演进为 12.8∶ 53.4∶33.8,二三产业比重比“十五”期末提高了 7.4 个百 分点,县域经济基本竞争力连续 8 年跻身全国百强行列。
产 业集聚发展能力大幅提升。始终突出工业经济主体和项目建 设中心,大力推进招商引资,走集聚吸纳发展之路。 五年来,围绕建设长三角北翼现代物流基地、先进制造 业基地、 绿色能源基地、 休闲旅游胜地的目标, 精心打造 “东 方深水大港、绿色能源之都、黄海旅游胜地”三张名片,成 功举办了四届海洽会,实际利用外资累计达 15 亿美元,是 “十五”期间的 3.9 倍。五大主体功能区建设步伐进一步加 快,配套设施日臻完善,落户项目的质量和规模明显提升, 产业基础越来越好,集聚能力越来越强。沿海开发建设实现 重大突破。积极抢抓江苏沿海开发上升为国家战略的重大历 史性机遇,举全县之力,推进以洋口港为龙头的沿海开发建 设, “规划审批、工程建设、招商引资”三大会战取得了重 大突破,洋口港海上作业区、临港工业区、港口新城区、陆 岛连接通道和集疏运体系建设同步推进,实现了港口通航、 口岸临时开放和 LNG 接收站投入运营,累计完成开发建设投 入 115 亿元。港区总体规划进一步完善,金牛挖入式港区和 东太阳沙港区的规划研究取得重要成果。一批重大项目成功 落户沿海,沿海产业带正在加快形成。城市和交通基础设施 建设强势推进。围绕提升承载能力和打造区域性交通枢纽, 大力实施环境革命,加大城市和交通基础设施建设投入。新 一轮城市总体规划修编完成,形成了“一心、两轴、三核” 的县域城镇空间布局。建设新区、完善老区、接轨港区步伐 加快,累计完成市政建设投入 33 亿元,县城主城区 73 平方 公里框架基本形成,城市功能大幅提升,重点镇建设速度明 显加快,国家级生态县创建扎实推进。累计完成交通基础设 施投入 44 亿元,以高速、铁路、省道、运河为骨架的现代交 通格局加速形成,加快发展的基础条件显著改善。统筹发展 取得明显成效。始终突出改善民生这一根本,加快公共服务 向农村延伸,累计投入 40 多亿元,用于“三农” 、社会事业 发展、保障体系建设、生态环保等方面。富民进程不断加快, 2010 年城镇居民人均可支配收入 20502 元、 农民人均纯收入 9120 元,分别是“十五”期末的 1.8 倍和 1.9 倍。新农村建 设成绩斐然,农村生产生活条件得到极大改善。社会保障体 系不断健全, 保障水平进一步提高。 各项社会事业加快发展, 区域教育现代化创建成效显著,公共卫生服务能力进一步增 强, 广电事业发展再上新台阶, 公共文化服务网络基本建成, 体育健身设施加快建设,人口计生事业续写新篇章。全县人 民共享了改革发展成果,人民群众的幸福感大幅提升。党的 建设、精神文明建设和民主法制建设全面加强。坚持以执政 能力建设为重点,扎实开展
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