论-工程现场签证和设计变更管理--何俊峰.docVIP

论：设计变更与现场签证的管理策略 一级建造师（总监）：何俊峰 一：设计变更与现场签证的内容： 1，设计变更： 设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计、纠正设计错误以满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工企业征得原设计单位同意并签章的设计变更的设计变更联络单两种。 1）图纸会审时，经施工企业和业主提出，各方研究同意而改变原来施工图的做法，都属于设计变更，由此而增加新的图纸或设计变更都应由设计单位或业主负责。 2）施工企业在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况，需要进行处理所发生的设计变更，经设计单位和顾问同意，办理设计变更或设计变更联络单。这类设计变更应注明工程项目、位置、变更的原因、作法、规格和数量，以及变更后的施工图，经三方签字确认后即为设计变更。 3）工程开工后，由于某些方面的需要，顾问提出要求改变某些施工方法或增减某些具体工程项目等，在征得设计单位的同意后出设计变更。 4）施工企业在施工中，由于施工方面、资源市场的原因，如材料供应或者施工条件不成熟，认为需改用其它材料代替，或者需要改变某些工程项目的具体设计等引起的设计变更，经三方签字同意可作为设计变更。 2，工程签证 主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证，如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化。 a, 由于业主原因，未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备资料等造成施工企业的停工、窝工损失。 b,由于业主原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失。 c, 在施工过程中发生的由业主造成的停水停电，造成工程不能顺利进行，且时间较长，施工企业又无法安排停工而造成的经济损失。 d, 常遇到在施工过程中由于工作面过于狭小、作业超过一定高度，造成需要使用大型机具方可保证工程的顺利进行，施工企业在发生时应及时将现场实际条件和施工方案通告顾问，并在征得顾问同意后实施，此时施工企业应办理工程签证。 e, 对于某些增加项目大都没有正规的施工图纸，往往在施工前由施工企业提出一套方案，施工完毕后办理工程签证，然后依据工程签证办理工程结算。此时工程签证工作尤其重要，直接关系到施工结算工作的顺利进行。 二，使变更及签证有效的方法： 1，利用签证可信度转变签证主体使签证有效 工程签证是工程承发包双方在施工过程中按合同约定对支付各种费用——施工过程发生的与设计图、施工方案、施工预算项目或工程量不相符，需调整工程造价的、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议，互相书面确认的签证即可成为工程结算或最终结算增减工程造价的凭据。 工程施工过程发生的签证主要有三类：设计修改变更通知单、现场签证单和工程联系单。这三类签证的内容、主体（出具人）和客体（使用人）都不一样，其所起的作用和目的也不一样，而在结算时的重要程度（可信度）更不一样。 目前设计、顾问出具的手续在工程结算审价时可信度要高于施工单位发起出具的手续。现场经济签证多为施工单位发起申请，由于利用签证多结工程款的做法较普遍，现场经济签证的信任度较低。因而，施工企业为了保证其利润，就要想方设法将签证变成由设计签发的设计修改变更通知单，实在不行也要成为顾问签发的工程联系单，最后才是现场经济签证。 2，增强签证单的有效性来确定签证成果 a,在填写签证单时，施工单位总要使所签内容尽量明确，能确定价格最好。这样竣工结算时，业主审减的空间就大大减少，施工单位的签证成果就能得到有效固定。 b,施工企业填写签证时按以下优先次序确定填写内容。能够直接签总价的就不签单价；能够直接签单价的就不签工程量；能够直接签结果（包括直接签工程量）的就不签事实；能够签文字形式的就不附图（草图、示意图）。 C,施工企业按有利于计价、方便结算的原则填写涉及费用的签证。如果有签证结算协议，填到内容与协议约定计价口径一致；如无签证协议，按原合同计价条款或参考原协议计价方式计价。再有，签证方式要尽量围绕计价依据（如定额）的计算规则办理。 d,根据不同合同类型签证内容，施工企业尽量有针对性地细化填写。可调价格合同至少要签到量；固定单价合同至少要签到量、单价；固定总价合同至少要签到量、价、费；成本加酬金合同至少要签到工、料（材料规格要注明）、机（机械台班配合人工问题）、费用。能附图的尽量附图。另外签证中还要注明列入税前造价或税后造价。 3，利用变更设计增加项目或提高价格等手段 施工单位除按合同规定、设计要求进行正常工程施工外，利用招标时所发现的招标文件、设计图纸中的