海关理论和实务教学大纲.docVIP

《海关理论与实务》教学大纲 第一部分 大纲说明 45学时 面向专业：非国际经济与贸易专业 课程性质：全校选修 开课院系：经济学院 二、课程的性质、目的和任务 （一）课程的性质、目的 本课程从海关管理现状与发展的角度，研究海关的产生、演变、性质、地位、作用及其发展，介绍我国海关的各项业务制度。通过本课程的学习，使学生了解海关的概念，我国海关的性质、权利、工作职责，掌握通关的各个环节及对各种进出口贸易和进出境运输工具的报关，熟悉有关税费的计算，明确走私的概念，种类及对走私行为的惩罚。 （二）课程的任务 1、明确海关概念及其沿革，了解我国海关的各项工作和制度。 2、熟悉通关程序，明确报关员的职责和义务，掌握进出口许可证的填写及报关单的填写。 3、掌握进出口货物，进出境运输工具，保税货物，加工贸易货物，外商投资企业货物以及其它有关进出口货物和进出境旅客、物品的报关。 4、掌握关税，海关监管费，滞纳金等有关税费的计算。 5、明确走私的概念及种类，危害性以及对走私违法行为的惩处。 三、教学方式 采用课堂讲授、案例分析与学生讨论相结合的教学方式。理论联系实际，既强调基本概念的理解，又强调理论知识的应用。 四、参考书目 1、陶明等，《现代海关实务》，复旦大学出版社； 2、郭燕，《中国海关实务》，中国对外贸易出版社； 3、陶明等，《WTO与海关实务》，上海人民出版社。 五、学时安排 第一章 海关历史沿革 2学时 第二章 海关职能 4学时 第三章 海关权力 4学时 第四章 海关建设 4学时 第五章 海关与国际组织的合作 2学时 第六章 海关理论与政策 4学时 第七章 报关制度 6学时 第八章 通关制度 6学时 第九章 对进出境运输工具的监管 6学时 第十章 关税及其稽查 4学时 第十一章 走私与缉私 2学时 复习 1学时 第二部分 大纲 中国近代海关的产生是中国沦为半殖民地的重要标志之一，其主导作用是维护、扩展列强的经济侵略，充分认识近代中国海关的半殖民地性质及其给社会经济带来的深重灾难，正确评析近代海关制度的管理技术，是这段历史的学习重点。 独立自主的新中国海关认真执行国家有关进出口政策、法律、法规、为捍卫国家主权和利益，恢复发展国民经济，配合国家对外贸易与国家交往活动，保障和促进社会主义建设作出了贡献。社会主义改革开放的崭新局面带动了海关事业的改革与发展。1985年以来中国海关为适应形势的发展变化，确立正确的指导思想和工作方针，改革管理体制，建立完整配套的海关法律体系，推进海关各项业务改革，努力实现海关管理现代化。 古代海关 二、海关管理思想的萌芽 三、陆地边境的海关管理 四、沿海边境的海关管理 第二节 近代海关 一、海关主权的丧失 二、半殖民地海关及其管理制度的变迁 三、赫德的管理思想与近代海关的独特地位 四、近代海关管理的特点 五、收回海关主权的斗争 第三节 现代海关 二、社会主义建设时期海关管理的曲折前进 三、文革时期海关管理的全面削弱 四、改革开放后海关事业进入发展新时期 教学重点： 赫德的管理思想与近代海关的独特地位；近代海关管理的特点；中国海关的建立与运行 教学难点： 赫德的管理思想与近代海关的独特地位；近代海关管理的特点 第二章 海关职能 教学目的： 通过本章的学习，使学生了解海关是国家进出关境的监督管理机关，理解海关的定义、海关职能的概念。通过对海关定义的剖析，使学生完整理解海关、关境的基本概念，明确海关是国家行政执法机关，掌握中国海关的四项基本任务，了解海关工作方针，理解其内涵，对海关职能达到全面的掌握。 教学内容： 第一节 国家及政府职能 二、中央人民政府