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第五章 职业卫生法规和监督管理

第五章 职业卫生法规与监督管理 前言 教学要求 《中华人民共和国职业病防治法》,于2001年10月27日第九届全国人大常委会第二十四次会议通过,并从2002年5月1日起实施。99-109 《中华人民共和国安全生产法》2002年6月第九届全国人大常委会第二十八次会议通过,并于同年11月1日实施。 2. 时间加权平均容许浓度(permissible concentration-time weighted average,PC-TWA) 指以时间为权数规定的8小时工作日的平均容许接触水平。 3. 短时间接触容许浓度(permissible concentration-short term exposure limit,PC-STEL) 指一个工作日内,任何一次接触不得超过的短时间容许接触水平(15min TWA)。 我国的主要职业卫生管理机构 卫生部 安全生产监督管理局 公安部 劳动部门和人事部门 其它 * * 第一章 总则:目的、范围、方针;权利与责任;国家实行职业卫生监督制度,12条。 第二章 前期预防:预评价、控制效果评价;职业卫生技术服务机构资质认证,6条。 第三章 用人单位职业病防治措施和管理,20条。 第四章 职业病诊断与处理,16条。 第五章 卫生监督制度,7条。 第六章 罚则,15条。 中华人民共和国职业病防治法 一、职业病危害项目申报管理办法110-117 二、建设项目职业病危害分类管理办法118-120 三、职业健康监护管理办法 39-63 四、职业病诊断与鉴定管理办法 64-77 五、职业病危害事故调查处理办法 120-133 六、职业卫生技术服务机构管理办法 七、其他配套法规 1987年《中华人民共和国尘肺病防治条例》; 1988年《女职工劳动保护规定》; 1989年《放射性同位素与射线装置放射防护条例》; 2002年《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 第二节 职业病防治法相关配套法规 职业病诊断、鉴定的费用由用人单位承担。 四、职业病诊断与鉴定管理办法(自看) (一)事故的分类 按一次职业病危害事故所造成的危害严重程度,职业病危害事故分为三类: ①一般事故:发生急性职业病10人以下的; ②大事故:发生急性职业病10人以上50人以下或者死亡5人以下的,或者发生职业性炭疽5人以下的; ③特大事故:发生急性职业病50人以上或者死亡5人以上,或者发生职业性炭疽5人以上的。 五、职业病危害事故调查处理办法 我国新标准采用职业接触限值(occupational expousre limit, OEL)作为总称,分三类: 1. 最高容许浓度(maximum allowable concentration,MAC) 是指工作地点化学物质一个工作日内任何时间均不得超过的浓度。(15分钟),(少数急性毒性高或危害大的化学物)。(新标准依然沿用。) 第三节 职业卫生标准 几个国外职业卫生著名机构: 美国政府职业卫生工作者协会(American conference of governmental industrial hygienists,ACGIH): 美国职业安全卫生研究所 (National institute for occupational saftey and health, NOSH): 美国劳工部职业安全管理局 (Occupational saftey and health administration, OSHA): 3.保证健康的职业接触限值(health—based occupational exposure limit)这是世界卫生组织(WHO)专题工作组提出的一种职业接触限值。制订这种接触限值时,仅以毒性资料与工人健康状况资料为依据。 (二)制订依据 ①有害物质的物理和化学特性资料; ②动物实验和人体毒理学资料; ③现场职业卫生学调查资料; ④流行病学调查资料。 (三)有害效应与保护水平 有害效应,是指研制职业接触限值时不得出现或控制其出现比率的机体反应或毒作用效应。 呼吸道刺激效应; 初期急性、慢性职业中毒或职业病; 接触化学物所致早期临床征象; 实验室检查有实质性意义的改变; 因果关系较明确的职业性多发病; 经排除混杂因素有显著意义的自觉症状持续性增高等。 (四)我国制订职业接触限值的原则: “在保障健康的前提下,做到经济合理,技术可行”,即安全性与可行性相结合。 生物接触限值(biological exposure limit,BEL) 接触者生物材料中有毒物质或其代谢、效应产物等规定的最高容许量。它是衡量有毒物质接触程度或健康效应的一个尺度,(卫生标准)

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