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非營利組織的人力資源開發與運用 報告人：許乃尹、賴弘毅 目錄 前言 NPO的人力資源—志工與職工 NPO的人力資源開發與管理專題 人力資源管理過程 非營利組織中的志願服務發展與管理 非營利組織人力資源所面臨的挑戰 前言 非營利組織為因應市場競爭，必須爭取資源、提高服務品質、增進組織效率、效能及強調組織績效，並引進企業界的管理方法來迎接挑戰，因而為非營利組織帶來一股新生的力量。 自1997～1998年起「勞動基準法」跨大適用範圍，使得非營利組織開始重視『人力資源管理』之相關議題。 無論何種組織，其組織運作及活動的規劃執行，均脫離不了人員的涉入，所以有效的人員管理是非營利組織的共同企求。 專職人員與志工 非營利組織為社會提供服務，主要靠人員來執行。因此人員的素質與服務的積極性影響了整體組織的績效與貢獻水準。 人員可分為職工及志工 　（CORPS模式） 專職人員與志工的比較 專職人員和志工的分工 專職人員：負責組織內的核心管理工作，例如組織長期發展企劃工作、績效評估制度與指標之設計、整體績效評估與探討、員工的招募與訓練、志工的聯絡及關懷等－核心性、整體性、傳承性、及制度化。 專職人員還可細分為專業人員及行政人員。 志工：提供與非營利組織直接有關之工作項目。 其他專職人員相關議題 專職人員的士氣與流動率影響組織營運績效甚鉅，決策核心必須注意並關心。 透過多種方式激勵員工： 藉由「內部行銷」，向員工宣導使命，以達成共識，並設法將工作方針與組織使命相結合。 充分溝通和適度授權，對同仁的貢獻給予公開的肯定。 待遇與福利：合理的提高專職人員的待遇及福利，達到人力市場合理水準。 志工管理問題 志工對組織的使命認同，介入感高，意見特別多。 在非營利組織中，較無一般企業或政府機構之層級關係，在大多數人的意見均平等的情況下，較不易獲得結論。 志工熱心有餘但專業不足，專職人員或領導人在專業上無法令志工信服，則意見不易一致。 志工的來源及選擇的標準 志工來源 其他志工介紹 原為NPO活動的參與者 與其他團體(機構)合作 選擇志工的標準 品德操守與專業能力 基本價值觀念的取向 富同情心，對人性具有較高的洞察力 志工本身情緒的成熟度和穩定性 其他志工相關議題 人員訓練 無論志工或專職人員，均需因應時勢變化接受訓練。 非營利組織間相互交流經驗，並將經驗書面化成為管理個案。 資深志工再教育，以維持向心力。 志工編組 以同類型為編組基礎，並尊重志工的意願。 志工間的非正式交往有助組織氣氛的建立及工作協調配合。 建立志工資料庫 激勵志工 針對每位置工不同的心理需求，設計激勵方法，使其在投入組織工作的過程中，獲得期望的滿足。 NPO的人力資源開發與管理專題 一、角色與系統 構成組織的三元素︰人、角色、系統 組織的三層次 非營利組織的主管角色︰由於非營利組織較扁平化，因此主管者是由督導者、管理者及領導者三個角色合而為一。 管理者︰把事情作對(講求效率) 領導者︰作正確的決定(講求效果) 二、人力資源管理過程、政策和程序 人員招募、甄選及任用 報酬、溝通、效率 報酬包括： 薪資：金錢的報酬 福利：津貼、假期、保險 其他：成長機會、成就感等 績效評估、訓練、離職 績效評估： 幫助員工發展、提高員工滿意度、促進組織發展 三、非營利組織中的志願服務 發展與管理 志願服務與志願工作者的角色 志願工作者的職責 志願服務發展與管理的原則 志願服務方案成功的要素 志願服務方案流程 四、NPO人力資源管理所面臨的挑戰 志願服務及志工之管理專業化趨勢 公設民營及勞動基準法 電腦科技與人力資源管理 策略性的人力資源管理 五、結論 非營利組織包括多種組織類型，各有其特色，因此在採用各種管理方式時，各組織負責人應該考量組織需求及員工承受能力，選擇最有幫助之措施，並適時予以調整。 非營利組織是提供社會大眾服務，帶來人類幸福的組織，適當的管理方式可提升組織服務品質與績效。 報告完畢，敬請指教 角色的劃分 治理的志工－董事會： 為領導者，負有達成組織的法規規劃、完成財務和方案計畫的義務。 服務的志工： 提供力量協助組織達成方案目標。 維護的志工： 提供運作或支持的服務給組織，以確保組織內部的健康，能夠支持方案活動，同時有能力執行每天的例行功能。 * * O s C R 　　　專 　　職 　人 員 志工 Ｐ 司徒達賢－非營利組織的經營管理 從基本的生理、安全需求至自我滿足等需求 著重社會、自尊及自我滿足需求 心理需求 層次 管理階層希望工作人員犧牲奉獻，造成職工流動率偏高 不希望受到平日工作的管理方式 管理方式 除認同組織使命外，還將工作視為收入的來源和謀生的方法 另有職業，將參與組織視為追求理想和其他方面的滿足 參與NPO 動機 營利組織和非營利組織均有 僅存在非營利組織 組