福州电业局施工织措施、技术措施、安全措施管理规定.docVIP

附件： 福州电业局施工组织措施、 技术措施、安全措施管理规定 第一章 总 则 第一条 为进一步规范基建、扩建及技改工程的施工管理，实施对现场施工安全、组织、技术措施的全过程监管，结合我局实际情况，特制定本规定。 第二条 主要依据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《国家电网公司电力安全工作规程》（变电部分）（线路部分）（国家电网安监〔2009〕664号）、《安全生产工作规定》（国家电网总〔2003〕407号）、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》（国电电源〔2002〕49号）、《福建省电力公司人身伤亡事故重点防范措施》（闽电安〔2001〕66号）。 第三条 本规定适用于局本部各部门（中心）、局属各单位、各控股县供电公司和从事工程监理、工程承发包单位及参加工程建设（含新建、扩建、改建）的所有单位。 第二章 职 责 第四条 安监、生技、基建等职能部门有权检查、监督本单位和外包施工单位是否认真履行“三大措施”，对违反本规定的，有权纠正、制止，并提出考核建议。 第五条 安监部应对本规定的执行情况进行监督检查，对执行中存在的问题向各单位反馈，帮助各单位确实执行好本规定，并对违规行为进行考核。 第六条 建设单位（筹建或业主）的项目负责人职责 1. 应根据项目计划和设计方案明确施工内容和总体要求，做好工程的前期准备工作，向施工单位提供与工程有关的技术资料；监督施工单位（施工管理单位）按照流程在开工前做好“三大措施”的编制和审批工作。 2. 应到现场与施工单位（施工管理单位）、监理单位、有关职能部门等共同探讨施工方案，审查“三大措施”完善到位，符合现场要求，并组织“三大措施”的会审；做好向施工单位（施工管理单位）进行安全与技术交底工作。 3. 深入施工现场做好过程的监督与控制，做好工程的前期及全过程的协调工作。 第七条 施工管理单位的项目负责人职责 1. 监督施工单位按照流程在开工前做好“三大措施”的编制工作，并对所编制的内容是否与现场实际（满足针对性与可操作性）相符合负责。 2. 做好向施工单位进行安全与技术交底工作。 3. 负责监督施工单位做好工程全过程“三大措施”的执行到位。 第八条 施工单位的项目总工作负责人（工作负责人）职责 1. 按照流程在开工前做好“三大措施”的编制工作，并对所编制的内容是否与现场实际（满足针对性与可操作性）相符合负责。 2. 做好向施工人员进行安全与技术交底工作，明确工作任务、工作范围、工作程序、工作危险点、注意事项以及所采取的安全措施；对施工人员所佩带的安全器具和劳动防护用品是否合格、齐全和正确使用负责；监督特种作业人员必须持相应的特种作业证上岗；负责按规定配置现场专责监护人。 3. 对工程全过程“三大措施”的执行到位负责。 第九条 监理单位职责 1. 与施工单位、筹建单位（业主）、有关职能部门等共同研讨施工方案，审查“三大措施”完善到位，符合现场要求并对监督实施负责，对违反规定的提出监理报告。 2. 对于同专业的工程项目现场监理人员原则上保证人员不变动，若需变动应向筹建单位提出书面申请，批准后方可变动，并履行交接手续。 第三章 “三大措施”的编制 第十条 需编写“三大措施”的工程项目 1. 由局配电中心、生技、安监等职能部门负责审批的项目： （1）新技术、新工艺、新设备、新材料的试验推广。 （2）在运行的变电站内进行的改建、扩建及技改安装工程： ① 主变压器的装卸、就位 ② 2组刀闸以上或2组刀闸1台开关以上（开关柜除外）的改扩建、更换。 ③ 全站整段母线及以上的10千伏、35千伏开关柜的改扩建、更换。 ④ 全站整段母线及以上的10千伏、35千伏馈线保护改扩建、更换。 ⑤ 2条以上（含2条）110千伏及以上馈线保护改扩建、更换。 ⑥ 10千伏及以上备自投保护改造、更换。 ⑦ 110千伏、220千伏母线保护、主变保护及变电站综自改造、更换。 ⑧ 220千伏馈线保护改造。 ⑨ 220千伏故障录波装置改造、更换。 ⑩ 全站站用电系统、直流装置（含蓄电池）改造。 （3）35千伏及以上变电站（2个及以上单元间隔）的防腐或刷漆作业。 （4）变电站设备区域内工程总造价5000元以上的修缮工程。 （5）输电线路（35千伏及以上）3档及以上杆塔的组立、拆除，放紧线、拆线工作。 （6）35千伏及以上线路（带电）杆塔的防腐或刷漆作业。 （7）35千伏及以上在交叉跨（穿）越带电线路作业。 （8）10千伏及以上线路施工地点在河道、铁路、高速公路进行交叉跨越作业。 （9）配电网20基及以上杆塔线路且涉及3回以上馈线的缆化下地工程。 2. 由施工管理单位自行审批的项目： （1）在运行的变电站内进行的改建、扩建及技改安装工程： ① 2组及以下刀闸