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第三章 社会保障理论基石 主要内容 第一节 概述 第二节 经济学与社会保障 第三节 社会学与社会保障 第四节 政治学与社会保障 第一节 概述 一、西方国家社会保障理论历史源流 二、中国社会保障理论历史源流 大道之行也,天下为公,选贤与能,讲信修睦。故人不独亲其亲,不独子其子,使老有所终,壮有所用,幼有所长,矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养······ ——选自《礼记·礼运》 第二节 经济学与社会保障 一、经济学对社会保障的理论贡献 二、福利经济学与社会保障 三、经济学家与社会保障 一、经济学对社会保障的理论贡献 经济学理论成为社会保障制度的理论基础。 经济学为社会保障理论与政策实践的发展提供了具体的理论方法。 经济学特有的视角为社会保障理论研究与政策选择提供了有价值的思维方式。 基尼系数 基尼系数是意大利经济学家基尼于1922年提出的定量测定收入分配差异程度的指标。它的经济含义是:在全部居民收入中用于不平均分配的百分比。 联合国有关组织规定:若低于0.2表示收入高度平均;0.2~0.3表示比较平均;0.3~0.4表示相对合理;0.4--0.5表示收入差距较大;0.6以上表示收入差距悬殊。目前许多发达国家的基尼系数都在0.3-0.4之间。 20世纪90年代世界主要国家基尼系数 瑞典和日本,0.25; 奥地利,0.27; 德国,0.28; 印度,0.3; 加拿大和韩国,0.32; 法国,0.38; 美国,0.41; 尼日利亚,0.45; 俄国,0.47; 哥伦比亚,0.57。 以上数据来自《1999—2000世界发展报告》 我国基尼系数情况 原国家统计局局长朱之鑫:2000年中国的基尼系数是0.417,超过发达国家1990年代0.338的平均水平。 胡鞍钢和王绍光在《战略与管理》2002年第3期发表的文章中认为,中国的基尼系数已经超过了0.5。 根据李实、岳希明撰写的《中国城乡收入差距调查》,中国的基尼系数1995年为0.437, 2002年为0.454。 恩格尔系数 1857年世界著名的德国统计学家恩思特.恩格尔阐明了一个定律:随着家庭和个人收入增加,收入中用于食品方面的支出比例就越小,这一定律被称为恩格尔定律,反映这一定率的系数被称为恩格尔系数。其公式表示为: 恩格尔定律主要表述的是食品支出占消费支出随收入变化而变化的一定趋势,揭示了居民收入和食品支出之间的定量关系和相关关系。用食品支出占消费总支出的比例来说明生产发展、收入增加对生活消费的影响程度。 国际上采用恩格尔系数划分贫富的标准 系数大于0.6为贫困 系数在0.5和0.6之间为温饱 系数在0.4和0.5之间为小康 系数在0.2和0.4之间为富裕 系数在0.2以下为最富有 中国恩格尔系数的有关数据 二、福利经济学与社会保障 庇古:《福利经济学》 帕累托:帕累托最优 阿马蒂亚·森:《集体选择》 《以自由看待发展》 《贫困与饥荒》 被誉为“经济学的良心” 三、经济学家与社会保障 1、凯恩斯: 《就业、利息与货币通论》 2、哈耶克:《通向奴役的道路》 3、冈纳·缪尔达尔: 《亚洲的戏剧:一些国家贫穷的研究》 《世界贫困的挑战:世界反贫困大纲》 4、米尔顿·弗里德曼: 《资本主义与自由》 小 结:经济学领域与经济学家对社会保障态度存在差异,这也是发展社会保障理论学说的有益的营养来源,也是确立社会保障制度安排的重要的依据。 第三节 社会学与社会保障 一、社会学对社会保障的理论贡献 帕森斯:结构功能论 涂尔干: 以人类利他的道德力量来整合社会 第四节 政治学与社会保障 一、政治学对社会保障的理论贡献 二、政治需要与社会保障 三、政党政治与社会保障 人权与社会保障 在中国,人的生存权和发展权是最基本的人权。社会保障可以看作是人们生存权的保障机制。为了尊重基本人权,我国新的宪法修正案将“建立和完善社会保障制度”写进了宪法。 人权的概念不仅包括政治权利和公民权利,而且包括经济、社会、文化权利,公民的社会保障权利就是经济、社会、文化权利中的重要内容。人权理论促进了社会保障的发展。 奥巴马签医疗改革案 中新网3月36日电 据美国《星岛日报》报道,美国奥巴马总统推动的医改制度,联邦众议院通过历史性,接近全民健保的“医疗改革法案”,奥巴马于23日在白宫签署立法,医改法案2014年全面实施后,全美
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