网格化治安管理服务平台建设的方案.docx

网格化治安管理服务平台建设方案广东中凯智慧政务软件有限公司2016年12月目录目录21概述41.1建设背景41.2建设目的41.3建设目标62建设内容73平台运行模式83.1多级巡控工作机制83.2问题处理机制93.3网格划分以及示意图113.3.1属地网格113.3.2属权网格113.3.3属地+属权综合网格123.3.4安全管理机制https加密传输协议HTTPS主要特点HTTPS加密传输协议广泛应用短信验证登陆账号锁定防火墙应用部署安全第三方安全服务164应用系统设计164.1平台技术架构164.2平台功能设计184.2.1模块配置功能列表184.2.2网格通APP184.2.3网格化管理及展示子系统网格管理专题网格展现管理二维展现街景三维展示效果224.2.4事件处理子系统224.2.5业务短信子系统234.2.6统计考评子系统234.2.7定位监控子系统254.2.1人员调度子系统254.2.2基础信息采集管理子系统2实有人口信息数据建设3地理编码3法人组织数据3数据更新共享机制344.2.3应用维护管理子系统344.2.4数据交换与对接子系统354.2.5平台相关页面示意图354.3平台硬件及系统支持软件384.3.1设备选型与技术指标384.3.2应用服务器选型分析384.3.3数据库服务器选型394.3.4服务器容量分析394.3.5硬件配置清单415费用匡算41概述建设背景十八大以来，“加强和创新社会管理”成为党和政府的工作重点。社会管理不仅是党和政府治国理政的重要手段，也是关乎经济社会发展的重大问题。为了进一步推动xx地区“高水平规划、高品质建设、高效能管理”，全力打造“服务型、保障型、发展型”的现代化新型城镇，xx提出建设网格化治安管理服务平台（以下简称平台），推行城市与社会全模式网格化管理方式。xx政府通过科学系统地划分三级网格管理体系，层层落实管理责任，以信息化手段，逐步整合人、财、物的资源，将社区管理、社区服务、行政审批与行政执法等政府职能全部纳入系统化、网格化管理，实现上下联动、快报快处，同时将网格内的数据采集、问题处理、数据分析、定期回访服务、风险防范、统计评价等工作通过一整套行之有效的社会管理服务信息化系统进行管理。建设目的平台主要以网格化管理为载体，营造稳定、有序、和谐的发展环境和群众生活环境。通过长效管理机制的运行，建立完善“职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效”的网格化管理体系，有效解决、规范提升经济社会发展中的非法生产、非法经营、非法建设、安全生产、信访稳定和基层组织建设等问题，实现行政管理更加高效，资源配置更加合理，公共服务更加便捷，基础设施更加完善，党群关系更加密切，社会发展更加和谐的工作目的，为加快经济社会发展提供坚强的组织保证和广泛的群众基础。通过开发平台软件、购置相关的硬件配套设施、完善通讯网络三个方面工作，制定相关管理制度文件，建立长效管理机制，达到以下建设目的：网格化管理应用实现政府（或业务直属管理单位）- -自然村--单元网格垂直链条式的网格化管理。网格化管理就是根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干网格状的单元，并对每一网格实施动态、全方位管理，它是一种数字化管理模式。这一创新的模式是依托现代网络信息技术建立的一套精细、准确、规范的综合管理服务系统，政府通过这一系统整合政务资源，为辖区内的居民提供主动、高效、有针对性的服务，从而提高公共管理、综合服务的效率。坦洲镇在基于属地网格管理的基础上进行创新。坦洲镇网格化管理应支持行政职能管理网格（属权网格）与行政区域管理网格（属地网格）两套网格并行管理的模式。政府（或业务直属管理单位）可将多个社区居委会进一步划分为若干单元网格，一个网格配备若干网格专员，形成若干个管理小组，并任命小组长。该网格内发生的任何与行政管理、公安消防、施工建设、执法安监、交通运输、水利电力、突发事件、社会矛盾等事务均由网格员统一上报。通过网格数据与各类事件、人员监控、人口、房屋以及其他各类城市基础数据相结合，在一张数字地图进行充分展现，直观展现社会管理、城市管理的各类问题、重难点问题以及人员工作轨迹监控，为社会和谐发展提供风险预警体系保障。移动智能终端应用及闭环管理网格员应使用运营商的统一提供的专有终端或者通讯流量进行汇总上报，并通过4G移动通讯技术以及云协同方式，使各职能部门、网格员实时互动沟通，网格员通过智能终端进行问题上报、任务处理反馈、巡查复核等多项工作，而平台的管理人员及时进行事务分发，对口部门进行及时处理；整合现有社区工作站、服务站的资源，实现人、财、物统一调配管理，建立高效工作平台，以提高工作效率，节约开支。全模式业务管理：建立“一会两站”（一个居委会，一个社区工作站，一个服务站）的管理方式，根据社区实际