荆州人力资源和社会保障信息化建设2014—2016年项目计划.DOC

附件 荆州市人力资源和社会保障信息化建设 2014—2016年项目计划实施进度表 序号 项目名称 建设目标 年度目标任务 责任单位 资金 来源 2014年 2015年 2016年 （一）社会保障卡发放和应用管理 1 金融社会保障卡制作发行服务 通过政府采购确定两家供应商，按照市人社部门提出的需求，统一基础信息采集办法，在全市范围内，承担金融社会保障卡的制作、发放、档案纸质化和电子化等业务服务以及与之相关的技术和业务培训等工作 规范和简化制卡流程，建立全市社会保障卡制作发行机制。全市完成累计制卡任务数240万人；完成累计发放率超过60%。 完善全市制卡机构的管理制度，开展制卡安全管理检查，提高制卡的质量，加强社会化服务力量。全市完成累计制卡任务数300万人；完成累计发放率超过80%。 提高制卡效率，完善服务，实现全市城乡参保人群持卡全覆盖。 市人社信息中心 金融合作资金 2 社会保障卡管理信息子系统 建成全市集中的社会保障卡管理信息子系统，统一数据采集、统一制作发行流程、统一读卡接口管理，建立全市持卡人基础数据库，实现与省卡管理信息系统数据同步。 完成卡管理软件改造升级、系统服务器设备升级。建立全市持卡人基础数据库，确保制作发行业务顺利运行，确保卡状态与省厅卡管理系统数据同步。 完成全市持卡人基础数据库建设。将市卡管理软件整合进入市人社信息服务平台。开展社保卡申请、挂失、解挂等延伸服务工作。 全面支持各类业务系统的社保卡应用，建立与各业务数据库的联动机制。力争实现社保卡挂失和解挂在社保与金融业务中同步。 市人社信息中心 金融合作资金 3 社会保障卡应用环境 建成支撑全市社会保障卡应用的技术支撑平台，读卡器终端覆盖到市县区、街道（乡镇）人力资源社会保障服务机构和医保定点机构。 按照省统一标准，完成本地社会保险（五险合一）平台接口改造，实现与省社保卡管理系统对接。制定社保卡读卡器接口标准，并开展相关检测工作。推动统一标准的读卡器覆盖所有市县区所有定点医疗机构。 推广布设统一标准的读卡器，力争扩大覆盖到社保经办机构和60%街道（社区）、乡镇人社服务机构。试点开展本地平台系统与银行系统对接，支持银行网点自助设备上用卡信息查询和业务办理。 统一标准的读卡器覆盖100%的街道（社区）、乡镇。全面开展本地平台系统与银行系统对接，支持多家银行网点自助设备上用卡信息查询和业务办理 市人社信息中心、合作银行、各地 人社部门 金融合作资金 4 社会保障卡应用推广课题研究 加快发放社保卡，实现参保人员“人手一卡”。整合社保卡的社保、就业和金融应用功能，实现社保卡跨地区和跨领域通用。 实现全市灵活就业人员和城乡居民凭社保卡在银行或通过网银缴纳社保费。试点实施社保卡在社会保险待遇发放和信息查询的应用。推进社保卡在本地就医和省内异地就医领域的应用，拓展社保卡在看病就医费用结算和医疗费用报销补偿费用发放的应用。 开展社保卡作为人力资源社会保障业务凭证功能研究，将社保卡扩展到就业领域的信息查询及享受就业扶持政策等领域应用。探索社保卡在其他政府公共服务领域中的应用。 开展社保卡在新农合领域应用研究。开展社保卡在生存认证应用上的试点和推广工作。启动社保卡应用短信通知服务平台建设，并在部分业务应用中开展试点。 市人社信息中心、市养老局、市就业局、市医保局、各地 人社部门 金融合作资金 5 社会保障卡金融自助终端推广课题研究 加强对新农保远程代理服务点的电子机具设备管理。探索城乡自助式终端设备推广应用，促进服务点规范化建设和效能提升。 与农业银行协调合作，对新农保远程代理服务点进行检查或整改，实现代理营销、以点促面、优化配置、考核激励等措施，提高社保卡使用率。 探索体积小、易安装、高集成、好维护，功能丰富、有人值守、畅享金融、有偿服务，适合在城乡基层网点推广使用的人社便民服务终端，拓宽用卡服务面。 与相关银行合作，构建可持续提供服务的自助终端系统，扩大消费应用范围。 市人社信息中心、合作银行、各地 人社部门 金融合作资金 （二）数据中心基础建设 6 人社信息网络改造 优化人社信息网络，实现网络纵向连通，基本完成乡镇、街道、社区和用人单位的全覆盖。实现网络横向互联，基本完成与政府、财政、税务、金融机构、定点医疗机构等网络的全覆盖。落实省厅主干网络升级扩容改造。 充分利用农行金融合作资金，通过统一建设的全市新农保业务专网改造，在市（州）、县（市、区），进一步推进网络覆盖到全部就业、公务员和劳动监察等管理服务机构，实现市、县两级和服务机构的网络扁平化和构建交换网络。实现与政府信息网络联网，与政府网格化网络互联互通过。通过与电信运营商合作，逐步延伸业务专网。 制定市级数据中心网络设备调整优化部署方案，按省厅统一标准，结合系统特点，合理配置资源，合理选