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进一步加强建设工程价款结算管理的规定
一、凡在我市行政区域内的建设工程价款结算活动,均应执行本规定。市建设行政主管部门统一负责全市行政区域内建设工程价款结算活动的监督管理。各县区建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程价款结算活动的监督管理。具体工作由工程造价管理机构负责。
二、发包人、承包人应当在合同条款中对涉及工程价款结算的下列事项进行约定:?
(一)预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式;
(二)工程进度款的支付方式、数额及时限;
(三)工程施工中发生变更时,工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式;
(四)发生工程价款纠纷的解决方法;
(五)约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法;
(六)工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限;
(七)工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式及时限;
(八)安全措施和意外伤害保险费用;
(九)工期及工期提前或延后的奖惩办法;
(十)与履行合同、支付价款相关的担保事项。
合同条款中未约定、约定不全或约定不明的,管理部门应督促发、承包人补充完善。
三、工程设计变更价款调整
(一)施工中发生工程变更,承包人按照经发包人认可的变更设计文件,进行变更施工,其中,政府投资项目重大变更,需按基本建设程序报批后方可施工。
(二)在工程设计变更确定后14天内,设计变更涉及工程价款调整的,由承包人向发包人提出,经发包人审核同意后调整合同价款。变更合同价款按下列方法进行:
1、合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款;
2、合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款;
3、合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人或发包人提出适当的变更价格,经对方确认后执行。如双方不能达成一致的,双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。
(三)工程设计变更确定后14天内,如承包人未提出变更工程价款报告,则发包人可根据所掌握的资料决定是否调整合同价款和调整的具体金额。重大工程变更涉及工程价款变更报告和确认的时限由发承包双方协商确定。
收到变更工程价款报告一方,应在收到之日起14天内予以确认或提出协商意见,自变更工程价款报告送达之日起14天内,对方未确认也未提出协商意见时,视为变更工程价款报告已被确认。
确认增(减)的工程变更价款作为追加(减)合同价款与工程进度款同期支付。
四、所有建设项目的发包人都应严格按照法律法规及合同约定办理建设工程价款结算、支付工程价款。工程价款结算期限为:
1、500万元以下?从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起20天
2、500万元-2000万元?从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起30天
3、2000万元-5000万元?从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起45天
4、5000万元以上?从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起60天建设项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算审查确认后15天内汇总,送发包人后30天内审查完成。
发包人收到竣工结算报告及完整的结算资料后,在本规定或合同约定期限内,对结算报告及资料没有提出意见,则视同认可。
承包人如未在规定时间内提供完整的工程竣工结算资料,经发包人催促后14天内仍未提供或没有明确答复,发包人有权根据已有资料进行审查,责任由承包人自负。
五、发承包双方在竣工结算完成后应到建设行政主管部门进行登记,办理登记时须携带以下资料:
(一) 工程施工合同;
(二) 工程结算文件;
(三) 工程结算款支付凭证(复印件、原件审查)。
建设行政主管部门办理登记的同时,出具建设工程价款结算登记证明。建设工程价款结算登记证明是发包人办理工程竣工验收备案的重要资料。
六、发包人未按合同约定比例或约定金额支付工程结算价款的,建设行政主管部门不予出具建设工程价 款结算登记证明。建设行政主管部门未出具“建设工程价款结算登记证明”的工程项目,不予办理工程竣工验收备案,工程不得交付使用,房地产项目不得办理权属登记手续。
七、各级建设行政主管部门要进一步加大工程竣工结算及结算登记监督力度,建立健全建设工程发承包人诚信记录,规范工程结算与价款支付行为,对不按合同约定办理工程结算、支付工程价款的发承包人,记入诚信档案,并向社会曝光其不良行为。
八、建设行政主管部门的各职能机构一定要从社会稳定、构建和谐社会的大局出发,充分认识解决建设领域拖欠工程价款问题的必要性和紧迫性,严格按照职责分工,各负其责,密切配合,层层落实责任制,对监管不力等失职行为的单位和个人,要严肃追究其责任。
九、本规定自二00七年七月一日起执行。
附件:
临沂市建设工程价款结算登记证明
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