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2010年度惩治和预防腐败体系建设工作自查报告
2010年度惩治和预防腐败体系建设工作自查报告
新疆维吾尔自治区中医民族医药管理局
2010年,在新疆维吾尔自治区党委、人民政府和厅党组的正确领导下,新疆维吾尔自治区中医民族医药管理局按照自治区卫生厅党组文件《关于印发卫生厅2010年党风廉政建设和纠风工作任务分工意见表的通知》(新卫党发〔2010〕13号)的分工部署和要求,结合新疆中医民族医医疗机构实际,通过全国“中医药管理年活动”,统筹规划,精心组织。为了总结经验,进一步做好2011年各项工作,现就我局惩治和预防腐败体系建设工作汇报如下:
一、积极组织开展“中医药管理年活动”,结合惩防体系要求,切实加强医疗机构各项管理建设
中医医院管理年活动是中医民族医药管理局结合中医医院自身特点和目前中医医院运行情况开展的新一轮管理年活动。2010年我局根据我区自身情况,继续组织开展中医医院管理年活动,将围绕“以病人为中心,以发挥中医药特色优势为主题”这个主题和国家中医药管理局活动方案要求六项重点工作,认真组织开展全自治区中医医院管理年活动。由自治区中医民族医药管理局局长帕尔哈提·克力木同志为组长、中医民族医药管理局相关处室负责同志和自治区中医医院、自治区维吾医医院院长以及蒙医医院、哈医医院等成员单位成立的“自治区中医医院管理年活动领导小组”积极发挥监管职能,结合惩治和预防腐败体系建设的相关要求开展工作。
通过2010年的中医医院管理年检查调研活动,我局针对各医疗机构医务人员医德考评制度、单病种收费试点开展情况、医疗纠纷人民调解工作、健全医疗安全管理制度、院务公开和中医药文化建设等方面进行了重点检查,并将检查结果以工作汇报的形式向国家中医药管理局和自治区卫生厅进行上报。
通过检查和调研,我局以中医医院管理活动为抓手,要求各级卫生行政部门和中医、民族医医疗机构都要加强对中医医院管理年活动的组织领导;要求区内中医医院、民族医医院统一思想,提高认识,开展好“以病人为中心,以发挥中医药特色优势为主题”的管理年活动和惩防体系建设工作;要求各医院明确目标,不走过场,务求各项工作取得实效。
二、督导检查与帮助指导相结合
根据我局的统一安排,我区已有10个地州完成了对辖区内中医医院、民族医医院的管理年检查工作,自治区中医医院、自治区维吾尔医医院也根据评估细则完成了自查工作。全区各地州卫生局已完成9所地州级医院、36所县级医院,共计45所中医、民族医医院的督导检查并上报了督导检查工作总结。
在医院自查、地州卫生局督导检查工作的基础上,我局根据分步实施,分步检查督导的工作计划,于2010年5月7日至15日对区内中医医院管理年活动情况进行了督导检查,督导的医院包括乌鲁木齐市中医医院、昌吉州中医医院和伊犁州中医医院3所地州级中医医院和玛纳斯县中医医院、乌苏市中医医院、伊宁县中医医院和霍城县中医医院4所县级中医医院。督导内容是按照我们检查评估工作安排的要求,除管理年活动方案规定中医医院发挥中医特色优势的措施、人员配备、临床科室建设、重点专科建设、中药药事管理、中医药文化建设六项重点工作外,我们还将继续深入治理医药购销领域商业贿赂以及自2004年以来国家、自治区经费支持项目的落实情况,包括基础设施及能力建设、人员的培训、专科建设、示范项目、配备设备的使用、技术推广等,进一步加强对项目工作的管理;同时还对区内中医医院运行情况、人员配备情况等进行了解,为今后收集相关医院运行资料,我们还对各医院的医疗信息统计情况进行了了解。
在我们计划进行管理年检查工作时,帕尔哈提·克力木局长就要求我们:以评促建,不允许不顾及基层医院的困难,横加指责,要帮助基层了解国家政策,指导医院如何才能更好发挥中医药特色。根据局领导的指示精神,我们组建督导检查组时,除了医院管理、医疗纠风工作、临床药事、中医临床等方面的专家外,我们首次邀请了医院设备管理方面的专家,一方面核查项目经费配发的设备到位和使用情况,另一方面对临床使用的中医治疗设备与国家中医药管理局推荐的设备进行归类统计,尽可能使检查结果真实反映临床运行实际;第三是对临床目前使用的设备与国家中医药管理局的最近下发的管理规范所规定的要求进行比较,对医院今后更新设备提出建设性意见。
另一方面,根据我区2009年7月至2010年5月间网络管制的实际情况,在临床科室建设、重点科室建设方面,我们依照评估细则逐项进行检查考核的同时,也请检查组的专家对中医医院制定中医诊疗方案的目的、方法以及与综合医院的临床路径有那些不同进行讲解释;检查的同时同基层医院的医生讨论中医诊疗方案制定的原则和方法,我们检查组这种工作方法,很受基层医院的欢迎。
我们中医民族在药行政管理部门义不容辞承担着监督医院医疗安全的责任,不论是什么类别的医院,医疗质量和医疗安全永远是医院和行政主管部门永恒的工作主题,因此,我们督导检查时发现的
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